忠誠(chéng)盡職 奮勇?tīng)?zhēng)先 全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”
共同譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章
——在中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告
（2021年10月28日）
鄭柵潔
同志們：
現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會(huì)，是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”，共同譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)安徽力量。
一、過(guò)去五年的工作
2016年4月和2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨安徽考察，發(fā)表系列重要講話指示，為安徽高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)美好藍(lán)圖。五年來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和殷切囑托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、砥礪前行，順利完成省第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
這五年，我們堅(jiān)持高舉旗幟、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，組織開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論。出臺(tái)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想若干規(guī)定、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示若干規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神任務(wù)清單，定期向黨中央報(bào)告貫徹落實(shí)情況，充分體現(xiàn)省委旗幟鮮明講政治的堅(jiān)定立場(chǎng)。
這五年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)定科技自立自強(qiáng)，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑。全國(guó)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌組建，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，大科學(xué)裝置數(shù)量位居全國(guó)前列，省實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心建成32家，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑，墨子號(hào)、九章、祖沖之號(hào)、人造太陽(yáng)等重大科技成果世界矚目。安徽創(chuàng)新館等科技大市場(chǎng)開(kāi)市運(yùn)營(yíng)。實(shí)施新時(shí)代江淮英才計(jì)劃，人才資源總量接近1000萬(wàn)人。 4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2家企業(yè)躋身世界五百?gòu)?qiáng)，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬(wàn)億元，以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。
這五年，我們堅(jiān)持揚(yáng)皖所長(zhǎng)、堅(jiān)定貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共進(jìn)共贏。安徽正式成為長(zhǎng)三角成員，蘇皖合作示范區(qū)加快建設(shè)，毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。合肥經(jīng)濟(jì)總量過(guò)1萬(wàn)億元，合肥都市圈、皖江城市帶、皖北地區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)水平整體提升。 700多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn) “十八連豐”，2000多萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題得到解決，8000多個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村提檔升級(jí)，江淮大地鋪展出鄉(xiāng)村全面振興的嶄新畫(huà)卷。
這五年，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、堅(jiān)定保護(hù)好山好水，生態(tài)文明建設(shè)有力有效。 “三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)啟動(dòng)實(shí)施，中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改取得重要進(jìn)展，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標(biāo)創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平，城市黑臭水體基本消除，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%。美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)巢湖濕地群、駱崗中央公園啟動(dòng)建設(shè)，長(zhǎng)江“十年禁漁”全面落實(shí)，河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度全面推進(jìn)，森林覆蓋率超過(guò)30%，揚(yáng)子鱷放歸自然、野生江豚逐嬉長(zhǎng)江、東方白鸛再現(xiàn)巢湖。
這五年，我們堅(jiān)持敢為人先、堅(jiān)定深化改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā)。推出700多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，機(jī)構(gòu)改革全面完成，省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)保持全國(guó)最少，各類(lèi)市場(chǎng)主體數(shù)量翻一番以上。馬鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武聯(lián)合重組，江汽集團(tuán)與德國(guó)大眾戰(zhàn)略合作，蔚來(lái)汽車(chē)中國(guó)總部落戶(hù)安徽。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量占生產(chǎn)總值比重超過(guò)60%。上市公司總數(shù)位居全國(guó)第9。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)全面完成，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償、林長(zhǎng)制、編制周轉(zhuǎn)池、縣域醫(yī)共體、城市生命線等改革推向全國(guó)。中國(guó)（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，全省進(jìn)出口總額突破5000億元。連續(xù)3年成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì)，2019年習(xí)近平總書(shū)記親致賀信。商合杭高鐵、蕪宣機(jī)場(chǎng)、中安聯(lián)合煤化一體化等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，引江濟(jì)淮、新橋機(jī)場(chǎng)二期、安九高鐵等建設(shè)取得重大進(jìn)展，高鐵營(yíng)運(yùn)里程居全國(guó)第1位。
這五年，我們堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)定攻克貧困堡壘，人民群眾生活有得有感。 484萬(wàn)貧困人口全部脫貧，3000個(gè)貧困村全部出列，31個(gè)貧困縣全部摘帽，歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。持續(xù)實(shí)施民生工程，“十三五”期間城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)46.4%和53.6%。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)65萬(wàn)人。學(xué)前教育毛入園率達(dá)95%，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高等教育“雙一流”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)省轄市全覆蓋，社保待遇水平穩(wěn)步提高，人均預(yù)期壽命提高1歲。
這五年，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定保證人民當(dāng)家作主，民主法治建設(shè)提質(zhì)提效。支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，制定、修改法規(guī)和作出決議決定174件，依法開(kāi)展監(jiān)督134件。支持人民政協(xié)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，形成省委書(shū)記來(lái)督辦、書(shū)記省長(zhǎng)來(lái)協(xié)商、廣大網(wǎng)民來(lái)參與等品牌。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局加快構(gòu)建，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。法治安徽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，法治政府建設(shè)率先取得突破，司法責(zé)任制綜合配套改革深入推進(jìn)，政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)開(kāi)展，“七五”普法有效實(shí)施。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面進(jìn)一步鞏固。
這五年，我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)定筑牢主流陣地，宣傳思想文化建設(shè)立心立魂。隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，精心組織黨的十九大、慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、慶祝改革開(kāi)放40周年等重大主題宣傳。實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，“舉旗幟?送理論”專(zhuān)題宣講深入開(kāi)展，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心2萬(wàn)多個(gè)，意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)把得更牢。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深化拓展，中國(guó)好人榜人數(shù)連續(xù)12年居全國(guó)榜首，地級(jí)全國(guó)文明城市總數(shù)居全國(guó)第2位。省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，《覺(jué)醒年代》等精品力作獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。安徽運(yùn)動(dòng)健兒在第十四屆全運(yùn)會(huì)上創(chuàng)造歷屆最好成績(jī)。
這五年，我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維、堅(jiān)定統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會(huì)大局安定穩(wěn)定。省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方案體系建立實(shí)施。地方政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果，托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、交互式空中成像技術(shù)助力全國(guó)抗疫。成功抗擊2020年特大洪澇災(zāi)害。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)在全國(guó)率先實(shí)施。平安建設(shè)連續(xù)10年進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，信訪秩序持續(xù)向好，社會(huì)治安防控體系向立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化拓展，生產(chǎn)安全、食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得勝利。
這五年，我們堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”、堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)凈化優(yōu)化。出臺(tái)貫徹落實(shí)加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定的意見(jiàn)、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法等制度規(guī)定。制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督、加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等制度規(guī)定，開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。實(shí)行“三案”精準(zhǔn)管理，開(kāi)展干部政治素質(zhì)考察，注重在基層一線、重大斗爭(zhēng)中培養(yǎng)使用干部，建立同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制?；鶎狱h組織政治功能和組織力進(jìn)一步提升，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成效顯著。開(kāi)展“講重作”“講嚴(yán)立”“三個(gè)以案”警示教育等，毫不松懈糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)追逃防逃追贓工作，全力抓好中央巡視、中央專(zhuān)項(xiàng)巡視及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，十屆省委巡視實(shí)現(xiàn)全覆蓋，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。
五年春華秋實(shí)，五年斗轉(zhuǎn)星移。今天的安徽，能級(jí)之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量今年將突破4萬(wàn)億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺(tái)階。位勢(shì)之變前所未有，重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加賦能，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更凸顯，區(qū)域功能更完善，獲得了許多過(guò)去想獲得而沒(méi)有獲得的機(jī)遇。創(chuàng)新之變前所未有，科技創(chuàng)新筑勢(shì)賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。風(fēng)氣之變前所未有，講看齊、守規(guī)矩、正作風(fēng)態(tài)勢(shì)更加鞏固，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題。今天的安徽形象更加光彩，今天的安徽人民更加自信，七千萬(wàn)江淮兒女滿(mǎn)懷感恩、充分信賴(lài)、衷心擁戴習(xí)近平總書(shū)記！
五年強(qiáng)基興業(yè)，五年成效顯著。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)、親自部署的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是省委對(duì)標(biāo)對(duì)表、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的結(jié)果，是各級(jí)黨組織和黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是歷屆省委打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，我代表中共安徽省第十屆委員會(huì)，向全省廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心和支持安徽發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！
回顧五年來(lái)的工作，我們的主要體會(huì)是：必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治原則，把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心作為最大政治。必須把人民群眾作為力量源泉，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在任何時(shí)候都把人民群眾放在心中最高位置。必須把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，下好創(chuàng)新先手棋，促進(jìn)科技創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。必須把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。必須把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，以深化改革破除體制機(jī)制瓶頸，以擴(kuò)大開(kāi)放塑造合作競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。必須把安全發(fā)展作為基本底線，用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件。必須把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。
同時(shí)，我們還要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的困難和問(wèn)題，主要是：思想不夠解放，有的因循守舊，考慮問(wèn)題思路打不開(kāi)、推進(jìn)工作手腳放不開(kāi)，講困難問(wèn)題多、想解決辦法少；有的安于現(xiàn)狀，小進(jìn)即滿(mǎn)，標(biāo)桿樹(shù)得不高、爭(zhēng)先意識(shí)不足；有的視野不寬，喜歡縱向比、不愿橫向比。綜合實(shí)力不強(qiáng)，人均生產(chǎn)總值較低，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，工業(yè)行業(yè)規(guī)模偏小、附加值偏低，頭部企業(yè)偏少，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，開(kāi)發(fā)園區(qū)單位產(chǎn)出較低。發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小，城市能級(jí)落差較大；居民收入水平偏低，人才流失、人口流出問(wèn)題突出。節(jié)能環(huán)保壓力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題依然突出。民生保障水平不高，人均教育投入、人均醫(yī)療資源、人均文體設(shè)施不足，基本公共服務(wù)保障能力不強(qiáng)。干事?lián)虏粔颍械牟桓逸^真碰硬、不愿擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，有的對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)或回避繞行，有的把說(shuō)的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，有的宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢，有的解決問(wèn)題能力不強(qiáng)，有的缺乏敬畏之心，有的地方和部門(mén)形式主義、官僚主義仍然突出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，做到目光所至看到問(wèn)題、耳聽(tīng)范圍想到問(wèn)題、所思所想直面問(wèn)題、所作所為解決問(wèn)題，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，以有力舉措認(rèn)真扎實(shí)加以解決。
二、現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的總體要求
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。今后五年，是安徽實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須以更加飽滿(mǎn)的激情和更加昂揚(yáng)的斗志，走好趕考路、奮進(jìn)新征程。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托。習(xí)近平總書(shū)記考察安徽時(shí)，要求我們“堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展”。這是習(xí)近平總書(shū)記交給安徽的重大任務(wù)，也是安徽的時(shí)代使命。我們一定要把全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，安徽見(jiàn)行動(dòng)”。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要辯證認(rèn)清形勢(shì)環(huán)境。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑東中部地區(qū)連片市場(chǎng)，更好融入強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；國(guó)家推動(dòng)共建“一帶一路”，有利于我省優(yōu)化提升開(kāi)放通道，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源；國(guó)家推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，有利于我省綜合利用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)，更快提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)和科技成果轉(zhuǎn)化能力；國(guó)家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，有利于我省全域更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)功能，加速集聚人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本，更快提升制造業(yè)規(guī)模、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；國(guó)家推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有利于我省倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源資源利用效率，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有利于我省提升中心城市和城市群承載力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程、挖掘內(nèi)需潛力；國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小發(fā)展差距。我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，加快打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，進(jìn)一步提高我省在全國(guó)發(fā)展格局中的地位。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退，必須胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，善于在危機(jī)中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短搶抓新機(jī)遇，于變局中改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想。今后五年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以解放思想為先導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，共同譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。
走好趕考路、奮進(jìn)新征程，要科學(xué)確立奮斗目標(biāo)。
——堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新安徽。區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國(guó)第一方陣，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)9%左右，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)家以上，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續(xù)提升，生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到6.5萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值與全國(guó)差距進(jìn)一步縮小，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國(guó)平均水平。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)格局新的共進(jìn)安徽。各區(qū)域板塊基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)分工、公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同水平明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右。工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成。社會(huì)文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量顯著提升，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。
——堅(jiān)持人與自然和諧共生，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，單位生產(chǎn)總值能耗降幅、單位生產(chǎn)總值碳排放降幅完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。
——堅(jiān)持全面深化改革，加快建設(shè)活力足的開(kāi)放安徽。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提高，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口分別達(dá)到1萬(wàn)億元和1000億元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設(shè)百姓富的幸福安徽。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近全國(guó)平均水平，農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)全國(guó)平均水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3萬(wàn)億元左右，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小，中等收入群體比例超過(guò)40%。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，社會(huì)治理特別是基層治理能力明顯增強(qiáng)，人民健康水平和居民生活品質(zhì)邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“安徽是一塊紅色的土地，也是一片充滿(mǎn)希望的熱土”。在新的征程上，只要我們按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，認(rèn)認(rèn)真真干、扎扎實(shí)實(shí)做，拉高標(biāo)桿、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，迅速擴(kuò)大科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新安徽、共進(jìn)安徽、美麗安徽、開(kāi)放安徽、幸福安徽的奮斗目標(biāo)！
三、今后五年的主要任務(wù)
習(xí)近平總書(shū)記指出，“奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)”。建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，必須在戰(zhàn)略謀劃上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力，在戰(zhàn)術(shù)實(shí)施上時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕。我們要咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功。
（一）堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，強(qiáng)化人才強(qiáng)省、科技強(qiáng)省鮮明導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系建設(shè)，把更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。健全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室服務(wù)保障機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)新的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。鞏固擴(kuò)大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局。升級(jí)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心。實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，支持高校院所創(chuàng)建國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、“珠峰計(jì)劃”前沿科學(xué)中心，鼓勵(lì)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究。
強(qiáng)化合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。建成大科學(xué)裝置7個(gè)、新建5個(gè)，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大科學(xué)裝置集群。加快建設(shè)能源、人工智能、大健康、環(huán)境、未來(lái)技術(shù)、數(shù)據(jù)空間等研究院。全省新建20個(gè)以上前沿交叉研究平臺(tái)、100個(gè)以上高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城。
強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。突出市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)容升級(jí)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”“定向委托”等制度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科技成果供給。支持創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，支持國(guó)內(nèi)外強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所來(lái)皖建設(shè)分支機(jī)構(gòu)。完善科技金融服務(wù)體系。提升安徽創(chuàng)新館綜合功能，培育科技經(jīng)理人隊(duì)伍，打造線上線下融合的科技大市場(chǎng)。設(shè)立中國(guó)科大科技產(chǎn)業(yè)組織學(xué)院。高水平建設(shè)合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，辦好中國(guó)（安徽）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。加大首臺(tái)套、首批次、首版次示范應(yīng)用和政府采購(gòu)力度，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
強(qiáng)化科技體制機(jī)制改革。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，鼓勵(lì)企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，鼓勵(lì)科研人員把論文寫(xiě)在大地上、車(chē)間里。構(gòu)建績(jī)效導(dǎo)向的科技資源配置機(jī)制，完善“人才團(tuán)隊(duì)+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵(lì)”模式。建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條。把“科大硅谷”打造成深化科技體制改革、推進(jìn)創(chuàng)新安徽建設(shè)的示范工程。加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新是栽樹(shù)工程。只要我們持續(xù)打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)，就一定能夠贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)！
?。ǘ﹫?jiān)定不移打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效，做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快打造制造強(qiáng)省。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、綠色化，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程和先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈，做長(zhǎng)做寬產(chǎn)業(yè)鏈。支持資源型企業(yè)戰(zhàn)略整合。加大個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市力度，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)和產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。組建十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，完善十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”機(jī)制，引進(jìn)更多頭部企業(yè)和重大項(xiàng)目，培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，做強(qiáng)做大省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到6個(gè)以上，形成一批千億乃至萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要引育行業(yè)龍頭延鏈強(qiáng)鏈，人工智能產(chǎn)業(yè)要拓展應(yīng)用場(chǎng)景，新材料產(chǎn)業(yè)要打造特色前沿產(chǎn)品，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大可再生能源生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模，新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要打造世界新能源汽車(chē)之都，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要提升成套能力，智能家電家居產(chǎn)業(yè)要向世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)，生命健康產(chǎn)業(yè)要促進(jìn)多業(yè)態(tài)深度融合，綠色食品產(chǎn)業(yè)要打響徽派食品品牌，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要以科技文化融合催生新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展量子科技、生物制造、先進(jìn)核能以及下一代人工智能、下一代新型顯示、6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、深空探測(cè)、類(lèi)腦科學(xué)、質(zhì)子醫(yī)療裝備。發(fā)揮量子計(jì)算、量子通信、量子精密測(cè)量先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，培育1000家以上數(shù)字化車(chē)間、智能工廠。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“新基建+”行動(dòng)，爭(zhēng)建國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，推動(dòng)江淮大數(shù)據(jù)中心、先進(jìn)計(jì)算中心、數(shù)字科技中心、城市大腦、雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)聲谷模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。全面建設(shè)數(shù)字江淮，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈金融、商務(wù)咨詢(xún)、展覽展會(huì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升健康體育、養(yǎng)老托育、文化旅游、家政物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”深度試點(diǎn)，打造一批高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈，是強(qiáng)省之基。只要我們心無(wú)旁騖地把制造業(yè)搞上去、把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，壯大體量、提升質(zhì)量，就一定能增強(qiáng)安徽的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力！
（三）堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。遵循市場(chǎng)規(guī)律、善用資本力量、加強(qiáng)系統(tǒng)集成，推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放。
進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快擴(kuò)大企業(yè)數(shù)量和整體規(guī)模。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。打造惠企政策直通車(chē)，加大中小微企業(yè)融資、用工、用能等政策支持力度，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動(dòng)港航、機(jī)場(chǎng)、煤電資源整合，深化混合所有制改革，優(yōu)化管資本的方式和手段，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，健全外商投資政策服務(wù)體系。構(gòu)建親清政商關(guān)系，推行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)制，對(duì)企業(yè)做到“好時(shí)不擾、難時(shí)出手”。
進(jìn)一步健全高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引作用，深化要素市場(chǎng)化配置改革，用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素。全面實(shí)行開(kāi)發(fā)園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，開(kāi)展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。構(gòu)建多層次金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)政府母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造基金叢林，實(shí)施資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)上市公司數(shù)量翻一番以上。實(shí)施數(shù)字賦能普惠金融專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快農(nóng)村信用社改革。深化社會(huì)信用體系建設(shè)。
進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式。善于從服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象的角度改進(jìn)服務(wù)和管理方式，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。堅(jiān)持法治化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化，打造治理能力強(qiáng)的開(kāi)放型、服務(wù)型、效率型政府。以服務(wù)人和市場(chǎng)主體的全生命周期為切入點(diǎn)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，升級(jí)“皖事通辦”平臺(tái)，完善“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，推進(jìn)全要素集成、全流程再造、全省域聯(lián)通的“一屏通辦”改革，提高數(shù)字政府建設(shè)水平。推動(dòng)省以下財(cái)政體制改革，深化預(yù)算管理制度改革。深化稅收征管改革。加快事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等改革發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，全面提升綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、公共海外倉(cāng)等開(kāi)放載體功能。
進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持把招商引資、招才引智擺在更加突出位置，用重大項(xiàng)目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。拓展提升國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，支持合肥創(chuàng)建國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，支持蚌埠開(kāi)展國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革，支持滁州中新蘇滁高新區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)。提升世界制造業(yè)大會(huì)、“天下徽商”圓桌會(huì)等開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。
小崗當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國(guó)改革開(kāi)放的一聲春雷。我們要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，重整行裝再出發(fā)，把改革開(kāi)放推向深入！
?。ㄋ模﹫?jiān)定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全省域、全過(guò)程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
以更高站位推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳重大科技攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家能源綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)省，在有條件的地區(qū)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，健全完善能源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。促進(jìn)淮南、淮北煤化工基地高端化、多元化、低碳化發(fā)展，推進(jìn)可再生能源規(guī)模化應(yīng)用，推動(dòng)煤炭消費(fèi)有序減量替代。穩(wěn)定能源保供，積極爭(zhēng)取“外電入皖”，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。開(kāi)展循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建。加大綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)力度，發(fā)展綠色金融。
以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版。嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，基本消除重污染天氣。推進(jìn)重要水源地保護(hù)，建立城鄉(xiāng)黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道和生態(tài)清潔小流域。優(yōu)先保護(hù)耕地土壤環(huán)境，加強(qiáng)固廢危廢收集、貯存、利用、處置環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)與再生資源回收系統(tǒng)融合，強(qiáng)化白色污染、新污染物治理。支持銅陵開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問(wèn)題整改，完善省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。
以更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，推進(jìn)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道和皖南、皖西生態(tài)屏障建設(shè)，把巢湖打造成合肥最好名片，把馬鞍山打造成長(zhǎng)三角“白菜心”。系統(tǒng)開(kāi)展巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)駱崗中央公園。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫情攻堅(jiān)。
以更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控。統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制，全面建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)。開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算研究，協(xié)同建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償、責(zé)任終身追究制度，完善環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。安徽以“三山三江二湖”聞名天下，我們要把好山好水守護(hù)好，讓綠色成為安徽最動(dòng)人的色彩！
?。ㄎ澹﹫?jiān)定不移在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持人民至上，加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性。
著力增加居民收入。完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套政策體系。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計(jì)劃和中等收入群體倍增計(jì)劃，提高職工工資占生產(chǎn)總值和企業(yè)收益比重，適當(dāng)提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員及國(guó)有企事業(yè)單位基層職工工資待遇。拓寬城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入渠道，建立健全創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制。完善社會(huì)救助體系，發(fā)展慈善事業(yè)。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。支持有條件的市縣建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)。
著力統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化“一圈五區(qū)”發(fā)展格局，引導(dǎo)各區(qū)域鼓干勁、爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流。推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級(jí)，對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)合肥濱湖新區(qū)，加快推動(dòng)合淮、合六同城化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)阜陽(yáng)城市圈發(fā)展。提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展能級(jí)，支持江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，打造沿江智造走廊。推進(jìn)皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，大力發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)老區(qū)紅色資源保護(hù)與利用。高品質(zhì)建設(shè)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)，協(xié)作建設(shè)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道，加強(qiáng)古村落古建筑保護(hù)利用。提升援藏援疆對(duì)口支援綜合效益。
著力推動(dòng)皖北振興。堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展，落實(shí)國(guó)家支持政策，健全皖北市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，激活區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。高水平打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，全面開(kāi)展與滬蘇浙城市間結(jié)對(duì)幫扶，提高與滬蘇浙共建合作園區(qū)發(fā)展水平，深化南北結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)皖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模三年倍增。支持皖北文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，營(yíng)造富有吸引力的生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)，實(shí)施皖北地區(qū)群眾“喝上更好水工程”。深化淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)接續(xù)和失地農(nóng)民社保銜接。
著力提升城市發(fā)展能級(jí)。支持合肥建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市。支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市。支持阜陽(yáng)建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)城市和中原城市群區(qū)域中心城市，支持蚌埠建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和皖北地區(qū)中心城市，支持安慶建設(shè)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點(diǎn)城市。支持滁州、馬鞍山、宣城、銅陵、池州建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市。支持宿州、亳州、六安打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。支持淮南、淮北建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、國(guó)家重要新型綜合能源基地。支持黃山建設(shè)生態(tài)型、國(guó)際化、世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造智慧城市、海綿城市。有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。
著力推進(jìn)中小城市建設(shè)。加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提檔升級(jí)縣城公共服務(wù)設(shè)施，建成一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，規(guī)范健康發(fā)展特色小鎮(zhèn)。支持縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造一批制造強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、文旅強(qiáng)縣。建立爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)更多縣（市）躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、更多區(qū)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)。
著力提升就業(yè)和社會(huì)保障水平。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)安徽、技能安徽行動(dòng)，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。建設(shè)多層次社會(huì)保障體系，優(yōu)化可持續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，注重解決城鎮(zhèn)困難家庭生活問(wèn)題。做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫安置工作。保障婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益，加大對(duì)農(nóng)村留守老人兒童關(guān)愛(ài)力度。
著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大財(cái)政教育投入和機(jī)構(gòu)編制保障，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，加大“雙一流”高校建設(shè)支持力度，提升地方高校學(xué)科建設(shè)水平，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好老年教育、特殊教育，深入實(shí)施“德智體美勞”行動(dòng)。建設(shè)健康安徽，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，深化公立醫(yī)院改革，發(fā)展緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體，新增一批縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院，推動(dòng)中醫(yī)藥“北華佗、南新安”創(chuàng)新性發(fā)展，支持亳州建設(shè)世界中醫(yī)藥之都。建設(shè)體育強(qiáng)省，推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，著力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，增加保障性住房供給，解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題。創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式，加大交通違法整治、公共交通優(yōu)化、停車(chē)場(chǎng)位配建力度，加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套，推進(jìn)“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”便民生活圈和15分鐘健身圈、閱讀圈建設(shè)。
著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全城鄉(xiāng)基層治理體系，暢通群團(tuán)組織、社會(huì)組織和各類(lèi)主體參與社會(huì)治理制度化渠道。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，減輕基層特別是村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，推廣鄉(xiāng)村治理積分制。整合城市治理資源，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加快智慧社區(qū)建設(shè)，打造“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理升級(jí)版。
人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們各級(jí)黨組織和黨員干部的奮斗目標(biāo)。我們要切實(shí)辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事，讓大家的日子過(guò)得有盼頭、有甜頭！
（六）堅(jiān)定不移落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略。充分發(fā)揮左右逢源、通江達(dá)海等優(yōu)勢(shì)，在深化區(qū)域合作中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、拓展發(fā)展空間。
積極推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。深化蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)取得突破性成果，全省各區(qū)域各領(lǐng)域都要與滬蘇浙建立緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系。共建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體，建設(shè)G60科創(chuàng)走廊和長(zhǎng)三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶。共建軌道上的長(zhǎng)三角、世界級(jí)港口群和世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，推動(dòng)省際公路全面貫通，建設(shè)跨區(qū)域能源水利基礎(chǔ)設(shè)施。共建長(zhǎng)三角污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。共建長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，深化長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，在虹橋開(kāi)放樞紐建設(shè)安徽城市展示中心和海外高端人才招引基地。共建基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)異地醫(yī)保即時(shí)結(jié)算，協(xié)同建立居民服務(wù)“一卡通”，引進(jìn)更多高品質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育資源。
積極推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造聯(lián)接長(zhǎng)三角和中部地區(qū)的國(guó)際商協(xié)會(huì)聯(lián)盟、資本市場(chǎng)平臺(tái)、貿(mào)易中心、高能級(jí)展會(huì)等市場(chǎng)化要素對(duì)接平臺(tái)。實(shí)施中部城市快速通達(dá)工程，合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)協(xié)作園區(qū)。推進(jìn)浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，支持省際毗鄰縣（市、區(qū)）建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，奮力在中部崛起中闖出新路。
積極打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶。開(kāi)展新一輪“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，抓實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，打擊非法采砂。加快蕪馬江海聯(lián)運(yùn)樞紐、合肥江淮聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)沿江港口集團(tuán)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、港產(chǎn)城一體化建設(shè)，打造黃金水道上的硬核強(qiáng)港。保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化，使長(zhǎng)江成為安徽標(biāo)志性文化符號(hào)。
積極參與“一帶一路”建設(shè)。落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，打造國(guó)家中歐班列集結(jié)中心示范工程，拓展沿線國(guó)家節(jié)點(diǎn)城市航線。加快建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展海外并購(gòu)重組、建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，促進(jìn)服務(wù)外包向沿線國(guó)家拓展。發(fā)展國(guó)際友城關(guān)系。
積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。實(shí)施皖美制造行動(dòng)，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增優(yōu)勢(shì)品種、提一流品質(zhì)、創(chuàng)本土品牌。實(shí)施皖美農(nóng)品行動(dòng)，大力培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。實(shí)施皖美旅游行動(dòng)，支持黃山、池州、安慶、宣城建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，辦好安徽國(guó)際文化旅游節(jié)。實(shí)施皖美味道行動(dòng)，支持申報(bào)中華老字號(hào)，支持各地打造特色小吃。實(shí)施皖美消費(fèi)行動(dòng)，支持建設(shè)特色商業(yè)示范街、夜間文體旅消費(fèi)集聚區(qū)，支持合肥爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心城市。加大對(duì)“兩新一重”和短板領(lǐng)域投入力度，推動(dòng)政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)民間投資快于全部投資增速。
積極構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。打造江淮城際鐵路網(wǎng)，開(kāi)展縣城通高速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)江、淮河干支流航道整治，構(gòu)建“一樞十支”運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系。創(chuàng)建合肥國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)合肥國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心、蕪湖專(zhuān)業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港、宿州黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育流通大市場(chǎng)和現(xiàn)代物流企業(yè)。推進(jìn)低空空域管理改革試點(diǎn)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。
貫徹國(guó)家戰(zhàn)略就是抓住發(fā)展機(jī)遇。我們要主動(dòng)靠上去、積極融進(jìn)去，全力落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，在構(gòu)建新發(fā)展格局中加快壯大自身、展現(xiàn)安徽新作為！
（七）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，推動(dòng)安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。深入實(shí)施 “藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。打造種業(yè)強(qiáng)省，搭建種業(yè)自主創(chuàng)新重大平臺(tái)，布局建設(shè)種質(zhì)資源保護(hù)利用重大項(xiàng)目。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推進(jìn)皖浙糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，保障國(guó)家糧食安全。大力推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建一批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境 “三大革命”“三大行動(dòng)”，用“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進(jìn)水電路氣網(wǎng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶(hù)延伸，開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜。支持能人下鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等作用，堅(jiān)決革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。
促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，逐步建立與鄉(xiāng)村全面振興相適應(yīng)的政策體系，分層分類(lèi)幫扶農(nóng)村低收入人口。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，實(shí)施十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，抓好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，探索建立農(nóng)戶(hù)承包地有償退出機(jī)制，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極擴(kuò)大農(nóng)村“三變”改革范圍，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
安徽要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，安徽要美農(nóng)村必須美，安徽要富農(nóng)民必須富。我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園！
?。ò耍﹫?jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，堅(jiān)持人民主體地位，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。支持人大及其常委會(huì)按照“政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”新定位依法行使職權(quán)。健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督。發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，強(qiáng)化同滬蘇浙人大立法協(xié)同協(xié)作。圍繞中心大局，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則，充分發(fā)揮人大代表作用。
加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作。推進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。擴(kuò)大省委書(shū)記來(lái)督辦等協(xié)商品牌效應(yīng)，推動(dòng)協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提升省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職能力。鞏固拓展省委新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作情況督查成果，深化“一入四建”，解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)。全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。做好新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨外知識(shí)分子工作、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、港澳、外事和僑務(wù)工作。做好科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等工作。深入推進(jìn)同心科創(chuàng)工程、同心示范工程、歐美同學(xué)會(huì)長(zhǎng)三角海創(chuàng)中心建設(shè)等工作。
加強(qiáng)軍地協(xié)作。深化軍地資源要素融合共享，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)軍地科研成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。統(tǒng)籌國(guó)防動(dòng)員體制改革和人民防空建設(shè)，強(qiáng)化全民國(guó)防教育。完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。
現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)是全省上下的共同使命。我們要堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，提升凝聚力、增強(qiáng)向心力，團(tuán)結(jié)一致把安徽的事辦得更好！
?。ň牛﹫?jiān)定不移推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。我們要緊扣舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好凝聚正能量、提振精氣神，增強(qiáng)安徽文化歸屬感，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，大力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、陣地管理提升、突出問(wèn)題整治三大行動(dòng)，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。深化思政課改革創(chuàng)新，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。構(gòu)建全媒體傳播體系，做強(qiáng)新型主流媒體，建設(shè)智慧廣電，培育在全國(guó)有影響力的新媒體品牌。
弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主旋律。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化“四史”宣傳教育。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，打造好人安徽品牌，廣泛學(xué)習(xí)宣傳時(shí)代楷模、道德模范、最美人物等先進(jìn)典型。實(shí)施文明創(chuàng)建工程，推進(jìn)全域文明建設(shè)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類(lèi)、文明出行、制止餐飲浪費(fèi)等工作。
拓展公共文化服務(wù)供給主渠道。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等事業(yè)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，深化文娛領(lǐng)域綜合治理，培育更多德藝雙馨領(lǐng)軍人才，打造更多精品力作。深化國(guó)有文藝院團(tuán)等改革，傳承發(fā)展黃梅戲、徽劇、花鼓燈等傳統(tǒng)藝術(shù)。做強(qiáng)做實(shí)文化惠民工程，推進(jìn)省級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用。推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造。
培育“皖字號(hào)”文化產(chǎn)業(yè)主力軍。建設(shè)合肥都市圈文化發(fā)展核心區(qū)、國(guó)家級(jí)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。加快發(fā)展新型文化企業(yè)、業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式。啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，實(shí)施文化企業(yè)改革創(chuàng)新工程。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事安徽篇。
安徽底蘊(yùn)深厚、人文薈萃。我們要堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓徽風(fēng)皖韻軟實(shí)力展現(xiàn)出獨(dú)特魅力、時(shí)代價(jià)值！
（十）堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平法治安徽、平安安徽。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺(jué)踐行總體國(guó)家安全觀，深化省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方案體系建設(shè)，做到防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、護(hù)安全。
維護(hù)社會(huì)公平正義。一體建設(shè)法治安徽、法治政府、法治社會(huì)，推動(dòng)法治建設(shè)走在全國(guó)前列。健全社會(huì)公平正義法治保障制度，深化司法體制綜合配套改革、行政執(zhí)法體制改革，保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法、行政復(fù)議體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。
維護(hù)政治安全。健全國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和法規(guī)制度體系，強(qiáng)化國(guó)家安全審查監(jiān)管，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育。
維護(hù)經(jīng)濟(jì)科技安全。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障。防范地方政府債務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。完善應(yīng)急儲(chǔ)備體制機(jī)制，維護(hù)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。注重生態(tài)安全，維護(hù)和塑造網(wǎng)絡(luò)等新型領(lǐng)域安全。
維護(hù)人民生命安全。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)。加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，打造城市“里子”工程，實(shí)施安徽水網(wǎng)工程。深化“鑄安”行動(dòng)，科學(xué)有效推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。強(qiáng)化食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障，支持學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽(yáng)光廚房”建設(shè)。推進(jìn)智慧應(yīng)急試點(diǎn)省建設(shè)，建好城市生命線安全工程，實(shí)施搶險(xiǎn)救援能力提升工程。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來(lái)信制度，做到接訪不走過(guò)場(chǎng)、寫(xiě)信真管用，做好初信初訪和積案化解工作。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展“守護(hù)平安”行動(dòng)，常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。
安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。我們要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、底線思維，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，讓安徽高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)！
四、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
習(xí)近平總書(shū)記指出，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。在新的征程上，我們要從黨的百年奮斗歷史中汲取前進(jìn)力量，牢記打鐵必須自身硬的道理，嚴(yán)格遵循黨章，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（一）切實(shí)把忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求。發(fā)自?xún)?nèi)心、表里如一、言行一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，完善臺(tái)賬管理、督導(dǎo)督辦、定期復(fù)查等工作閉環(huán)，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制。
?。ǘ┣袑?shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位。建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項(xiàng)工作的全過(guò)程、各方面，必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善黨委全會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策機(jī)制，做到講政治、知敬畏、守規(guī)矩、守底線，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。加強(qiáng)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）切實(shí)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保理想信念更加堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)更加過(guò)硬、政治忠誠(chéng)更加純潔。發(fā)揮各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主陣地作用。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論研究闡釋?zhuān)ê糜煤眯聲r(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心，持續(xù)開(kāi)展“舉旗幟?送理論”宣傳宣講，形成全方位、多層次理論傳播矩陣。深化黨史學(xué)習(xí)教育，深入挖掘大別山精神等偉大精神，用足用好用活安徽紅色資源，堅(jiān)守馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。
?。ㄋ模┣袑?shí)打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，推深做實(shí)“三案”精準(zhǔn)管理，落細(xì)落實(shí)干部政治素質(zhì)考察，建立日?？己恕⒎诸?lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，著力打造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。樹(shù)立面向基層、突出實(shí)干的用人導(dǎo)向，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部，以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部。健全同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制。堅(jiān)持干什么學(xué)什么，深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃，完善黨員干部履職盡責(zé)必備的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)體系，提高黨員干部實(shí)施科學(xué)決策、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等能力水平。分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍培訓(xùn)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制，讓更多年輕干部脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。做好離退休干部工作。推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革。深化干部制度改革，健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核，讓干部有奮斗激情、無(wú)后顧之憂(yōu)。
?。ㄎ澹┣袑?shí)全方位培養(yǎng)引進(jìn)使用人才。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大人才發(fā)展投入，全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái)，提升人才政策的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以求才若渴的態(tài)度抓好人才引進(jìn)工作，開(kāi)辟人才用編、職稱(chēng)評(píng)審綠色通道，完善海外引才措施辦法，大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，大力引進(jìn)培育科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、科技產(chǎn)業(yè)組織人才、卓越工程師、高素質(zhì)技術(shù)技能人才、江淮杰出工匠，對(duì)高端人才引進(jìn)實(shí)行“一人一策”。開(kāi)展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制、各展其能的激勵(lì)機(jī)制和脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓安徽成為各路英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之地，讓各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流！
?。┣袑?shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)密黨的組織體系，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。大力實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村選點(diǎn)建設(shè)，注重選拔致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)街道社區(qū)，增強(qiáng)黨建引領(lǐng)城市基層治理效能，分類(lèi)施策、整體提升機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作水平。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)擴(kuò)面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建。實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，真正做到一名黨員一面旗！
（七）切實(shí)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推行基層黨建重點(diǎn)考核信訪工作制度，使黨群干群關(guān)系更加密切融洽。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)廣大黨員干部真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，絕不能把說(shuō)的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。全面落實(shí)中央及省委為基層減負(fù)各項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，大力推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì)。深入開(kāi)展黨員干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)，傳承黨的光榮傳統(tǒng)，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代！
（八）切實(shí)深化反腐敗斗爭(zhēng)。一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查。精準(zhǔn)研判大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，持續(xù)加大懲治腐敗力度。深化金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域反腐敗工作。常態(tài)化開(kāi)展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作，深入推進(jìn)“村霸”和基層腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，引導(dǎo)黨員干部懷德自重、潔身自好，永葆清正廉潔的政治本色。
建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，關(guān)鍵在實(shí)干，干事?lián)率屈h員干部的職責(zé)所在、價(jià)值所在。全省黨員干部要增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神，保持功成不必在我、功成必定有我的思想境界，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央定下的事，都要堅(jiān)定貫徹、堅(jiān)決落實(shí)；經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的事，都要守正創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)打法；符合規(guī)律看準(zhǔn)的事，都要大膽地干、堅(jiān)決地干。要保持奮勇?tīng)?zhēng)先的事業(yè)追求，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列的意識(shí)，敢于同先進(jìn)比高下，敢于同自己過(guò)不去，確保所承擔(dān)的任務(wù)在全國(guó)橫向比較中都能獲得高分、確立優(yōu)勢(shì)。要砥礪奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情，樹(shù)立雄心壯志，把工作當(dāng)事業(yè)、把崗位當(dāng)舞臺(tái)，全面提高工作質(zhì)量和效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。要強(qiáng)化奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于較真碰硬、挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭，以釘釘子精神抓好落實(shí)，在建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的實(shí)踐中展現(xiàn)過(guò)硬作風(fēng)和本領(lǐng)。
同志們，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，美好安徽前景可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想、奮勇?tīng)?zhēng)先，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)安徽力量！
來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)