一向辦事作風嚴謹、頭腦靈活，還有一點“文人性情”的農(nóng)發(fā)辦主任吳英，是在2002年6月接受財政局黨委的安排，到“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室”主持全面工作的。九年來，匆匆忙忙地往返于城鄉(xiāng)之間的她，就成了新右旗財政局勤奮敬業(yè)干部的典型寫照，九年來，她堅持以“勤政廉潔，敬業(yè)奉獻”為座右銘，與農(nóng)發(fā)辦的同志們一起為改善項目區(qū)牧民的生產(chǎn)生活條件，頂風雨、冒寒暑，活躍在茫茫的大草原上，穿梭于散落在大草原上的蒙古包之間，辛勤工作在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個崗位上。九年來，她懷著對廣大牧民的真摯情感，做到手中有權(quán)不謀私，嚴守制度不走樣，一心向“農(nóng)”辦實事，把黨對牧業(yè)、牧民的深情厚意送到牧民兄弟的心窩里。2002年6月底至今止，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)部門的密切配合下，在旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室全體同仁的共同努力下，她們累計爭取農(nóng)發(fā)項目資金3606萬元；在全旗六個蘇木（鎮(zhèn)）牧場，完成草場改良25.6萬多畝；新建標準化棚圈190座；40150平方米，治理沙化草場1萬畝，新打機電井10眼。在產(chǎn)業(yè)化上積極爭取了400萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，建成了阿鎮(zhèn)無公害蔬菜大棚50座，把寶東大山牧民養(yǎng)牛合作社建成養(yǎng)?；?。確保了項目區(qū)牧民的增產(chǎn)增收，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的贊譽和牧民群眾的信賴。吳英個人也多次得到上級和相關(guān)部門的褒獎，1998年被評為為自治區(qū)財政系統(tǒng)先進工作者，2004年獲財政部頒發(fā)榮譽證書，2005年，被財政局機關(guān)評為“2005年度先進工作者”；2006年被旗委政府授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；2007年旗委評為黨風廉政建設(shè)“先進個人”2007年至今任我旗政協(xié)委員并連續(xù)兩年榮獲優(yōu)秀提案獎，2008年被旗婦聯(lián)評為“巾幗建功”標兵，2009被旗政府評為生態(tài)建設(shè)工作先進個人……一組組數(shù)字蘊含著我旗農(nóng)發(fā)事業(yè)的蓬勃生機，一行行文字記錄著我旗農(nóng)發(fā)工作者的辛勞和汗水，一雙雙足印刻劃出一個農(nóng)發(fā)政策執(zhí)行者堅實而又自豪的成長歷程！

　　率先垂范做好農(nóng)發(fā)隊伍的帶頭人

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是服務(wù)牧民的一項復(fù)雜而艱難的工作，也是實現(xiàn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。只有熱愛農(nóng)發(fā)事業(yè)的人，才能做好農(nóng)發(fā)工作。因此，打造一支團結(jié)務(wù)實、敬業(yè)奉獻的隊伍是做好農(nóng)發(fā)工作的關(guān)鍵。吳英同志是幸運的，在國家各項經(jīng)濟政策、財政政策尤其是對農(nóng)業(yè)的政策面臨重大轉(zhuǎn)折的時刻，我旗財政局黨委將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個重擔交給了她，并讓她成為這支隊伍的帶隊人。任重道遠的吳英用凝重的筆墨將自己的信條寫在大大的宣紙上，始終不能忘記領(lǐng)導(dǎo)的信任與重托。在農(nóng)發(fā)工作中，率先提出并積極倡導(dǎo)“心系牧民，情系開發(fā)，事在人為，敢為人先”的“雙系雙為”工作思路，并從自己做起、從點滴做起，把自己的智慧和汗水傾注在我旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的事業(yè)上。

　　眾所周知，要做好帶隊人，一是，必須使自己成為農(nóng)發(fā)工作的內(nèi)行和專家。農(nóng)業(yè)開發(fā)，這是一個全新的課題。為盡快熟悉農(nóng)發(fā)工作程序，做業(yè)務(wù)上的行家里手，她從“零”做起，埋頭查閱了農(nóng)發(fā)辦現(xiàn)存的所有資料，系統(tǒng)學習和了解一整套農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各種政策規(guī)定、財務(wù)制度和管理措施。在學習過程中，她還積極探索農(nóng)發(fā)工作的焦點、難點問題，并針對這些問題，深入到項目區(qū)進行實地考察和研究，又查閱了許多專著，寫學習筆記及心得。在此基礎(chǔ)上，向兄弟旗市學習交流先進的工作經(jīng)驗。二是，必須遇事細致冷靜，做到慎思、慎行，踏實做事，誠實為人。在具體工作中，她為自己制定了“四合”的工作原則：做每一件事，必須“上合政策”科學判斷農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的形勢，順應(yīng)時代的發(fā)展規(guī)律，開拓思路、創(chuàng)造性的開展工作；“下合民情”了解我旗牧區(qū)的優(yōu)勢，因地制宜，努力向上爭取發(fā)展機會；“外合人心”關(guān)心牧民群眾，熱心幫助他們解決實際問題；誠心對待相關(guān)部門，換位思考、平等相處；細心對待同事，熱情真誠、關(guān)愛呵護?！皟?nèi)合己欲”以平常心態(tài)對待人生；以積極的態(tài)度對待事業(yè)；以微笑對待前進路上的溝溝坎坎；以感恩的心回報這片生她養(yǎng)她的熱土。于是，她就竭盡自己所能，把手頭上的每一件事做規(guī)范、做妥貼，認真履行好每一項職責。三是，必須抓住機遇，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入規(guī)范管理的軌道。為此，她聯(lián)系工作實際，開拓性地提出了“三化”的運作機制。一是立項程序化，確保規(guī)劃的科學性，不管是草原項目，還是多種經(jīng)營開發(fā)項目，始終堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，不隨意、不走彎路，確保開發(fā)的成效性，為確保項目區(qū)工程質(zhì)量，堅持統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一物資采購，統(tǒng)一質(zhì)量標準，統(tǒng)一檢查驗收。對重點開發(fā)項目通過嚴格競標來確定施工方案；為確保工程質(zhì)量的可靠性—張圖紙隨時看，一把尺子隨地量，一本臺賬隨處記，保證各項建設(shè)指標不打折扣、落實到位；二是財務(wù)管理制度化，確保資金管理的規(guī)范性，她們擬定了《新右旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法》，從制度上規(guī)范了資金的運營。在資金的撥付程序上采取“資金跟著項目走，撥款跟著進度走”，既保證了工程進度，又提高了資金使用效益；三是實行竣工項目管護合同化，確保效益的持續(xù)性。她這種開拓性的工作方法，迅速得到了廣泛應(yīng)用，奏響了我旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作正規(guī)化管理的序曲。

　　勤政務(wù)實甘當農(nóng)發(fā)事業(yè)的實干家

　　來到農(nóng)發(fā)辦這個新的工作崗位，吳英同志就有一個心愿：要徹底規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作，突出重點，建設(shè)一批高標準、高起點的項目區(qū)，替政府為百姓辦幾件看得見、摸得著、有效果的實事。為此，在選擇項目區(qū)時，她一遍又一遍帶領(lǐng)工程技術(shù)人員對全旗六個蘇木鎮(zhèn)牧場進行了選址調(diào)查，深入草原反復(fù)勘察，走訪牧民群眾，了解項目區(qū)資源現(xiàn)狀，掌握了大量的第一手資料，在找準牧業(yè)發(fā)展的潛力和制約發(fā)展的“瓶頸”之后，針對性地建立了分時段、分梯次的立體化的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫，探索出了符合我旗旗情的草原建設(shè)和項目開發(fā)的新模式。為了保證工程質(zhì)量，每當工程實施，她就和同事們一起，不顧寒暑、不顧風雨，堅持走在第一線；工程建設(shè)到了關(guān)鍵時刻，她們更是不顧家庭、不顧病痛，在困難的環(huán)境下，一下鄉(xiāng)就是幾天！汗水裹著泥水，衣變臟、聲變啞，腰變僵、腿變硬，她們堅持著；有時又累又渴、錯過了吃飯時間，身體幾近虛脫，她們也堅持著；有時為了選點定線，穿越在茫茫的大草原上，甚至感冒發(fā)燒、胃病復(fù)發(fā)，她們?nèi)詧猿种?！她們就是憑著一顆對工作的責任和熱情，從不因困難而降低對工作的嚴格要求，堅守在農(nóng)發(fā)工作的最前沿。為更好的做好我旗的農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作，2010年12月5日，吳英同志與我旗農(nóng)牧業(yè)局的同志驅(qū)車一千多公里去錫盟考察農(nóng)業(yè)項目，每到一處項目區(qū)，吳英都詳細了解項目的建設(shè)情況，并與當?shù)氐捻椖哭k工作人員就項目建設(shè)過程中體現(xiàn)出的問題如何解決進行探討，為了了解項目對牧民的受益情況，吳英同志利用休息時間與當?shù)啬撩裼懻撊绾谓椖浚鯓咏ú拍苁鼓撩袷芤孀畲?，就項目建成后的受益情況、使用情況等都做了詳細的了解。在考察歸途中，吳英同志不幸因車禍去逝，吳英同志就這樣地走了，她把生命獻給了農(nóng)發(fā)事業(yè)，她沒有留下一句怨言，留下的只是遺憾-未完成的農(nóng)發(fā)工作。旗委政府和財政局為吳英同志召開了追悼會，在告別儀式上，聞訊而來的牧民群眾及各界人士達幾千人，現(xiàn)場氣氛特別悲壯，人們都為失去這樣一位好同事、好朋友、好領(lǐng)導(dǎo)而惋惜、悲痛。在茫茫的雪地上送行的隊伍綿延幾公里，人們在痛惜的同時也在祝福吳英同志一路走好，這正是“廣袤草原埋忠骨，淚撒白雪憶景思”。吳英常對同事們說：農(nóng)發(fā)工作是黨的惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，不能因為我們工作的馬虎，讓黨的政策得不到落實，讓牧民得到不實惠。我們項目管理不能一包了事，而要一竿子到底！要管到每個草庫侖，每個棚圈，設(shè)計要求有多寬，質(zhì)量要求達到什么標準，施工就必須不折不扣地達到設(shè)計的要求。

　　廉潔自律敢做心底無私的鐵“包公”

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)掌管著項目和資金，雖然權(quán)力不大，卻也難免遇到社會各種不良風氣的干擾。因此，農(nóng)發(fā)工作人員的德行和操守顯得尤為重要。一個“勤政”、一個“廉潔”，說出來容易、做起來卻難。沒有過硬的思想情操和職業(yè)道德，就更難以做到在誘惑面前不動搖。吳英同志作為農(nóng)發(fā)辦主要負責人，把“公生明，廉生威”的古訓當作“正身明鏡”，嚴格要求自己按制度辦事，堅決做到不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去，體現(xiàn)了我旗農(nóng)發(fā)人“一心為民、無私奉獻”的一身正氣。在項目承包過程中，注重“效益優(yōu)先、質(zhì)量取勝、機會均等”，實行公開招標、陽光操作。有一次，一建筑商為爭取項目建設(shè)資格，托熟人找到吳英說情，她當場對他說：“要想做農(nóng)發(fā)工程，不僅要有足夠的專業(yè)資質(zhì)，還要有過硬的人格品質(zhì)，要有愛民之心。為群眾做事就是為政府和我們財政做“口碑”，靠搞旁門左道是不行的。如果你“資質(zhì)”和“品質(zhì)”兩方面都過關(guān)，你就有資格參與工程竟標?！背邪搪犃烁锌f千，當即表示要積極組織力量憑實力參與工程竟標。在工程質(zhì)量管理上，吳英也是高標準、嚴要求，強化管理不放松。在大宗物質(zhì)采購上，堅持按政府采購的程序進行。為了解商品的品牌、型號、質(zhì)量，及時掌握市場行情，她經(jīng)常帶領(lǐng)工程技術(shù)人員到供貨市場了解設(shè)備等商品信息，對一些商品的基本指標、參數(shù)做到心中有數(shù)。為避免不必要的麻煩，在大宗物資采購、工程承包和工程驗收等重要環(huán)節(jié)吳英同志要求由財政局農(nóng)發(fā)辦、項目區(qū)政府、工程監(jiān)理部門、項目施工單位、工程技術(shù)單位和政府采購辦等組成聯(lián)合小組共同洽談協(xié)商，以集體意見為主進行落實。俗話說：“打鐵還要自身硬”。吳英同志的思想境界也許并不那么高，理想也并非那么遠大，她，只是普通財政工作者中的一員，是國家農(nóng)發(fā)政策的千萬個執(zhí)行者中的一員，是個普普通通的共產(chǎn)黨員，憑著自已的良心為牧民做一點事。她堅信黨的富民政策能春風化細雨，能讓中國的牧民過上真正的好日子，才能在具體的農(nóng)發(fā)工作中認真地執(zhí)行各項財政政策，認真地履行自己的職責，認真地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，認真地對待默默無聞支持她的同事，也認真地對待她自己和自己所做的每一件事。不為一己私利而動搖，不為職場權(quán)利而迷惑?，F(xiàn)在，一摞資料跑項目成了農(nóng)發(fā)人的名片，一張笑臉對牧民、一身正氣拒腐蝕成了農(nóng)發(fā)人的習慣。憑良心辦事、辦良心事，潔身自好，敢做鐵面“包公”。有的人不理解，甚至說：“原則原則，百事有則。”對這些，每個人都有自己的理解。吳英的理解是：我不僅沒有失去什么，相反我卻得到了人間最寶貴的東西，那就是項目區(qū)老百姓由衷的稱贊，是各級組織充分的肯定，是內(nèi)心的安慰和精神上的升華—這就是“情系農(nóng)發(fā)苦也樂，丹心一片廉為榮”的思想境界！也有許多人在參觀了農(nóng)發(fā)項目區(qū)后，指著“農(nóng)業(yè)開發(fā)”的綠色標志笑著說：農(nóng)發(fā)人真了不起，到處豎起了“功德碑”！吳英說：這是廣大的人民群眾為黨委、政府、財政樹立的“功德碑”！“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作其實很平凡，累點苦點，但值得”。這就是我旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任吳英給我們的最后答案。它象空谷回音，余音繞梁，久久地回蕩在這片廣闊的呼倫貝爾大草原上空。