皖教秘高〔2019〕45號

各市教育局，各高職院校：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于高職擴招百萬的重大決策部署，深入實施《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號），

進(jìn)一步改革完善我省高職招生制度，根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等六部委印發(fā)的《高職擴招專項工作實施方案》的要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好安徽省高職院校面向社會人員擴大招生工作通知如下：

一、深化思想認(rèn)識，提高政治站位

高職院校面向社會人員（退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等）擴大招生，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于高職擴招百萬的重大決策部署，也是職業(yè)教育的重大發(fā)展機遇，將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，促進(jìn)社會穩(wěn)定；有利于突出職業(yè)教育類型教育特色，進(jìn)一步推進(jìn)安徽高職教育內(nèi)涵式發(fā)展；有利于加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。各地、各中高職學(xué)校要提高政治站位，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，把做好高職院校面向社會人員擴招作為重大政治任務(wù)、重大工作考驗和重大發(fā)展機遇，以高職擴招為契機，充分發(fā)揮高職院校資源優(yōu)勢，辦好面向社會、面向人人的現(xiàn)代職業(yè)教育，切實提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，努力為全國擴招百萬作出安徽貢獻(xiàn)。

二、明確實施內(nèi)容，落實各項工作任務(wù)

1.明確擴招對象。具有本省戶籍或在皖務(wù)工（需提供6個月以上勞動合同證明）、具有高中階段學(xué)歷或同等學(xué)力及以上的企事業(yè)單位在職職工、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、村兩委干部、新型職業(yè)農(nóng)民，未參加今年高考報名或分類招生考試報名的高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生等群體（以下簡稱“社會人員”）。

2.落實招生院校。省內(nèi)獨立設(shè)置的高職院校，特別是省級以上示范（骨干）高職院校和安徽省技能高水平型大學(xué)都必須努力挖掘潛力，積極參與擴招工作。考生原則上報考戶籍或工作所在地的招生院校。

3.科學(xué)設(shè)置招生專業(yè)。招生院校按照“社會急需、適合成人、易于就業(yè)”的原則，實施專業(yè)點設(shè)置供給側(cè)改革，依托本校骨干優(yōu)勢專業(yè)相關(guān)資源，遴選設(shè)置有良好就業(yè)前景的招生專業(yè)，鼓勵校企協(xié)同育人，服務(wù)區(qū)域內(nèi)新一代信息技術(shù)、高端裝備和新材料、生物和大健康、綠色低碳、信息經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先考慮養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、烹飪、電子商務(wù)、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機械制造、焊接、汽車維修等在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場需求量大的專業(yè)。

同一地區(qū)同一專業(yè)的招生原則上安排在同一所高職院校。學(xué)生入學(xué)后原則上不得轉(zhuǎn)入其他專業(yè)學(xué)習(xí)。

4. 單列安排招生計劃。各招生院校根據(jù)自身辦學(xué)條件、所處地域和考生報名情況，申請招生計劃，省教育廳核準(zhǔn)單列面向社會人員的專項招生計劃，統(tǒng)一向社會公布。

5. 嚴(yán)格制訂招生章程。招生章程是高校招生的重要依據(jù)，是向社會公布有關(guān)招生信息的主要形式。招生學(xué)校應(yīng)根據(jù)本通知相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校招生實際，科學(xué)制定招生章程，其內(nèi)容必須合法、真實、準(zhǔn)確，表述規(guī)范。招生章程中須明確招生計劃、招生專業(yè)、報考條件、辦學(xué)層次、考試科目、考試時間、考試地點、錄取規(guī)則、學(xué)習(xí)形式、教學(xué)總課時、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)籍管理、聯(lián)系電話以及其他須知等。高校依據(jù)章程開展招生工作。招生章程須報省教育廳和省教育考試院有關(guān)部門備案后方可公布執(zhí)行。招生章程一經(jīng)公布不得擅自更改?？忌趫罂记皯?yīng)詳盡閱讀院校招生章程。

6.積極組織考生報考。招生院校組織符合報名條件的考生先在網(wǎng)上報名，到所報考高職院校進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。招生院校確定考生網(wǎng)上填報、繳費及報名信息現(xiàn)場確認(rèn)工作的時間、地點等事項。根據(jù)教育部要求，報名時間安排在今年高考前進(jìn)行。10月份面向2019年退役士兵再增加一次補報名。具體補報名時間由省教育招生考試院另文部署，并制定具體實施辦法。退役士兵考生資格在報名后由退役軍人事務(wù)管理部門統(tǒng)一確認(rèn)。

7.改革考試形式。考生免予文化素質(zhì)考試，由學(xué)校組織相關(guān)職業(yè)適應(yīng)性測試或技能測試。具體要求由各招生院校自主確定，并向社會公布?？忌鶕?jù)各招生學(xué)校的招生章程參加考試。

8.嚴(yán)格錄取流程。招生院校按照向社會公布的招生章程對報名人員提交的有關(guān)材料進(jìn)行審核，確定擬錄取名單，并連同考生成績，報省教育考試院備案，經(jīng)審核后辦理相關(guān)手續(xù)發(fā)放錄取通知。錄取工作由招生院校具體負(fù)責(zé)，省教育考試院監(jiān)督管理。

9.采取靈活多元的培養(yǎng)模式。按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則，各招生院校要根據(jù)全日制普通高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格，結(jié)合社會人員實際，單獨編班，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實行分類教學(xué)、分類管理，創(chuàng)新教學(xué)組織方式，實行工學(xué)交替、彈性學(xué)制和彈性學(xué)期制，采取適合成人、方便就學(xué)、靈活多元的教學(xué)模式，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。社會人員的招生培養(yǎng)可以由學(xué)校繼續(xù)教育管理部門具體組織實施?？梢劳邪不帐【W(wǎng)絡(luò)課程中心和安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，推進(jìn)線上線下相結(jié)合的混合教學(xué)模式改革。搭建學(xué)分銀行，實現(xiàn)學(xué)分認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換，分階段完成學(xué)業(yè)，滿足社會人員個性化學(xué)習(xí)需求。招生院校要在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、師資隊伍和教學(xué)改革上給予保障。創(chuàng)新考核評價，學(xué)員取得教育部門認(rèn)可的職業(yè)技能等級證書或通過其他渠道（如網(wǎng)絡(luò)課程、遠(yuǎn)程教育課程等）學(xué)習(xí)課程并取得成果，由院校根據(jù)學(xué)分互認(rèn)協(xié)議或認(rèn)定辦法開展學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，可記入學(xué)生的學(xué)業(yè)學(xué)分。

10.加強學(xué)生（學(xué)籍）管理。按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，結(jié)合社會人員在校學(xué)生的特點，制定有針對性的學(xué)生管理辦法，統(tǒng)籌管理，分類指導(dǎo)，并安排專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理各項工作。注重加強校企合作育人，做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校規(guī)定時間辦理入學(xué)注冊手續(xù)；不能如期注冊的，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，由學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷電子注冊并頒發(fā)普通全日制專科畢業(yè)證書。

11.加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局，深化產(chǎn)教融合、校企合作，面向就業(yè)市場，提高人才培養(yǎng)針對性和有效性。加強就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等相關(guān)工作。推動高職畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，為更多青年憑一技之長實現(xiàn)人生價值提供舞臺。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)有質(zhì)量擴招

1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市教育局、各高職院校要成立高職擴招專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定擴招方案，建立健全相關(guān)政策制度，落實組織機構(gòu)和專人進(jìn)行管理和實施，從學(xué)校實際出發(fā)，統(tǒng)籌做好生源分析、招生錄取、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等工作，實事求是報送招生計劃。學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察部門須全程參與招生錄取工作，并接受省教育主管部門全方位、全過程的監(jiān)督。在招生錄取過程中有違規(guī)行為的將追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2. 擴大優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵應(yīng)用型本科高校舉辦高職教育，鼓勵高職院校優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校合作培養(yǎng)五年一貫制高職學(xué)生；支持現(xiàn)有師范學(xué)校與相關(guān)高職院校合作，擴大學(xué)前教育等專業(yè)招生規(guī)模；支持應(yīng)用型本科高校和優(yōu)質(zhì)高職院校在廳直屬中專等優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校設(shè)立專業(yè)學(xué)院合作培養(yǎng)高職學(xué)生；鼓勵區(qū)域、行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)中高職學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。支持應(yīng)用型本科高校、優(yōu)質(zhì)高職院校與其他高職院校合作共享辦學(xué)資源。

3.建立健全保障體系。省、市財政要加大對高職院校擴招的支持力度，切實落實生均撥款制度、獎助學(xué)金提標(biāo)擴面政策等，加大辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造力度，加大政府購買高職教育服務(wù)力度。完善和落實相關(guān)獎助學(xué)金、學(xué)費減免等資助政策，退役軍人學(xué)費資助按高職院校實際收取學(xué)費金額執(zhí)行，每生每年最高不超過8000元，超出部分自行負(fù)擔(dān)；按規(guī)定給予退役軍人學(xué)生助學(xué)金資助，其他獎助政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民考入高職院校，按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。對“一村一名大學(xué)生”人才培養(yǎng)工程和農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”的資助方式保持不變。退役軍人按《財政部教育部人力資源和社會保障部退役軍人部中央軍委國防動員部關(guān)于印發(fā)<學(xué)生資助資金管理辦法>的通知》（財科教〔2019〕19號）申請學(xué)費資助；符合“農(nóng)民工求學(xué)圓夢計劃”、“一村一名大學(xué)生”和“村兩委”學(xué)歷提升計劃招生對象的學(xué)生可按有關(guān)規(guī)定申請學(xué)費減免；鼓勵企業(yè)支持員工組團(tuán)帶薪就讀高職院校。

4.廣泛開展宣傳發(fā)動。各市教育局、各中高職學(xué)校要多渠道、全方位做好高職院?？荚囌猩摺⒏呗氜k學(xué)特色等宣傳工作，將高職擴招政策傳達(dá)每一名人員，努力讓高職擴招政策家喻戶曉、深入人心，鼓勵引導(dǎo)更多考生報考高職院校，營造擴招良好氛圍。

5.強化督導(dǎo)檢查。省教育廳與各市教育局、各高職院校簽訂備忘錄，落實高職擴招工作任務(wù)。省政府教育督導(dǎo)辦組織督查組，對各市、各校擴招組織實施情況進(jìn)行督查，并將各地落實情況作為年度省級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。各地、各高職學(xué)校要全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制，將高職擴招任務(wù)分解落實到崗、到人，做到任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，細(xì)化為各級教育行政部門和學(xué)校的具體職責(zé)。

各市教育局、各高職學(xué)校要按本通知要求制定具體實施方案，落實擴招任務(wù)（見附件1）和措施，并填寫《面向社會人員開展全日制學(xué)歷教育招生章程》（見附件2模板），編制分類精準(zhǔn)的擬招生專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并于5月30日前將上述材料一并報送省教育廳高等教育處904室，電子版發(fā)到：ahgjc@ahedu.gov.cn（郵件以“學(xué)校名稱+社會人員全日制招生申報”命名），聯(lián)系人：任雯君，聯(lián)系電話：62818295。

附件：1.安徽省高職院校面向社會人員擴招任務(wù)分配表

2.****學(xué)院2019年面向社會人員開展全日制學(xué)歷教育招生章程

安徽省教育廳

2019年5月10日