皖教秘高〔2019〕45號

各市教育局，各高職院校：

為貫徹落實黨中央、國務院關于高職擴招百萬的重大決策部署，深入實施《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號），

進一步改革完善我省高職招生制度，根據教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等六部委印發(fā)的《高職擴招專項工作實施方案》的要求，結合我省實際，現(xiàn)就做好安徽省高職院校面向社會人員擴大招生工作通知如下：

一、深化思想認識，提高政治站位

高職院校面向社會人員（退役軍人、下崗職工、農民工、新型職業(yè)農民等）擴大招生，是貫徹落實黨中央、國務院關于高職擴招百萬的重大決策部署，也是職業(yè)教育的重大發(fā)展機遇，將對經濟社會發(fā)展產生深遠影響，有利于緩解當前就業(yè)壓力，促進社會穩(wěn)定；有利于突出職業(yè)教育類型教育特色，進一步推進安徽高職教育內涵式發(fā)展；有利于加快技術技能人才培養(yǎng)，促進現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設。各地、各中高職學校要提高政治站位，堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，把做好高職院校面向社會人員擴招作為重大政治任務、重大工作考驗和重大發(fā)展機遇，以高職擴招為契機，充分發(fā)揮高職院校資源優(yōu)勢，辦好面向社會、面向人人的現(xiàn)代職業(yè)教育，切實提高職業(yè)教育辦學質量，努力為全國擴招百萬作出安徽貢獻。

二、明確實施內容，落實各項工作任務

1.明確擴招對象。具有本省戶籍或在皖務工（需提供6個月以上勞動合同證明）、具有高中階段學歷或同等學力及以上的企事業(yè)單位在職職工、退役軍人、下崗職工、農民工、村兩委干部、新型職業(yè)農民，未參加今年高考報名或分類招生考試報名的高中階段應屆畢業(yè)生等群體（以下簡稱“社會人員”）。

2.落實招生院校。省內獨立設置的高職院校，特別是省級以上示范（骨干）高職院校和安徽省技能高水平型大學都必須努力挖掘潛力，積極參與擴招工作?？忌瓌t上報考戶籍或工作所在地的招生院校。

3.科學設置招生專業(yè)。招生院校按照“社會急需、適合成人、易于就業(yè)”的原則，實施專業(yè)點設置供給側改革，依托本校骨干優(yōu)勢專業(yè)相關資源，遴選設置有良好就業(yè)前景的招生專業(yè)，鼓勵校企協(xié)同育人，服務區(qū)域內新一代信息技術、高端裝備和新材料、生物和大健康、綠色低碳、信息經濟五大產業(yè)，優(yōu)先考慮養(yǎng)老護理、家政服務、烹飪、電子商務、物流、現(xiàn)代農業(yè)、機械制造、焊接、汽車維修等在當地就業(yè)市場需求量大的專業(yè)。

同一地區(qū)同一專業(yè)的招生原則上安排在同一所高職院校。學生入學后原則上不得轉入其他專業(yè)學習。

4. 單列安排招生計劃。各招生院校根據自身辦學條件、所處地域和考生報名情況，申請招生計劃，省教育廳核準單列面向社會人員的專項招生計劃，統(tǒng)一向社會公布。

5. 嚴格制訂招生章程。招生章程是高校招生的重要依據，是向社會公布有關招生信息的主要形式。招生學校應根據本通知相關規(guī)定，結合本校招生實際，科學制定招生章程，其內容必須合法、真實、準確，表述規(guī)范。招生章程中須明確招生計劃、招生專業(yè)、報考條件、辦學層次、考試科目、考試時間、考試地點、錄取規(guī)則、學習形式、教學總課時、學費標準、學籍管理、聯(lián)系電話以及其他須知等。高校依據章程開展招生工作。招生章程須報省教育廳和省教育考試院有關部門備案后方可公布執(zhí)行。招生章程一經公布不得擅自更改。考生在報考前應詳盡閱讀院校招生章程。

6.積極組織考生報考。招生院校組織符合報名條件的考生先在網上報名，到所報考高職院校進行現(xiàn)場確認。招生院校確定考生網上填報、繳費及報名信息現(xiàn)場確認工作的時間、地點等事項。根據教育部要求，報名時間安排在今年高考前進行。10月份面向2019年退役士兵再增加一次補報名。具體補報名時間由省教育招生考試院另文部署，并制定具體實施辦法。退役士兵考生資格在報名后由退役軍人事務管理部門統(tǒng)一確認。

7.改革考試形式。考生免予文化素質考試，由學校組織相關職業(yè)適應性測試或技能測試。具體要求由各招生院校自主確定，并向社會公布。考生根據各招生學校的招生章程參加考試。

8.嚴格錄取流程。招生院校按照向社會公布的招生章程對報名人員提交的有關材料進行審核，確定擬錄取名單，并連同考生成績，報省教育考試院備案，經審核后辦理相關手續(xù)發(fā)放錄取通知。錄取工作由招生院校具體負責，省教育考試院監(jiān)督管理。

9.采取靈活多元的培養(yǎng)模式。按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，各招生院校要根據全日制普通高職院校人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格，結合社會人員實際，單獨編班，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實行分類教學、分類管理，創(chuàng)新教學組織方式，實行工學交替、彈性學制和彈性學期制，采取適合成人、方便就學、靈活多元的教學模式，確保人才培養(yǎng)質量。社會人員的招生培養(yǎng)可以由學校繼續(xù)教育管理部門具體組織實施?？梢劳邪不帐【W絡課程中心和安徽繼續(xù)教育網絡園區(qū)，推進線上線下相結合的混合教學模式改革。搭建學分銀行，實現(xiàn)學分認定、積累與轉換，分階段完成學業(yè)，滿足社會人員個性化學習需求。招生院校要在優(yōu)質教學資源、師資隊伍和教學改革上給予保障。創(chuàng)新考核評價，學員取得教育部門認可的職業(yè)技能等級證書或通過其他渠道（如網絡課程、遠程教育課程等）學習課程并取得成果，由院校根據學分互認協(xié)議或認定辦法開展學習成果認定、積累和轉換，可記入學生的學業(yè)學分。

10.加強學生（學籍）管理。按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》，結合社會人員在校學生的特點，制定有針對性的學生管理辦法，統(tǒng)籌管理，分類指導，并安排專門人員負責學生教育管理各項工作。注重加強校企合作育人，做好學生的就業(yè)指導和服務工作。學生應當按照學校規(guī)定時間辦理入學注冊手續(xù)；不能如期注冊的，應當履行暫緩注冊手續(xù)。未按學校規(guī)定繳納學費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。學生在學校規(guī)定學習年限內，修完教育教學計劃規(guī)定內容，成績合格，達到學校畢業(yè)要求的，由學校進行學歷電子注冊并頒發(fā)普通全日制?？飘厴I(yè)證書。

11.加強就業(yè)指導和服務。以促進就業(yè)和適應產業(yè)發(fā)展需要為導向，調整和優(yōu)化專業(yè)布局，深化產教融合、校企合作，面向就業(yè)市場，提高人才培養(yǎng)針對性和有效性。加強就業(yè)指導、就業(yè)服務等相關工作。推動高職畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，為更多青年憑一技之長實現(xiàn)人生價值提供舞臺。

三、加強組織領導，積極穩(wěn)妥推進有質量擴招

1.切實加強組織領導。各市教育局、各高職院校要成立高職擴招專項工作領導小組，明確分管領導，制定擴招方案，建立健全相關政策制度，落實組織機構和專人進行管理和實施，從學校實際出發(fā)，統(tǒng)籌做好生源分析、招生錄取、教學管理、學生管理、后勤保障等工作，實事求是報送招生計劃。學校紀檢、監(jiān)察部門須全程參與招生錄取工作，并接受省教育主管部門全方位、全過程的監(jiān)督。在招生錄取過程中有違規(guī)行為的將追究學校主要負責人和相關人員的責任。

2. 擴大優(yōu)質資源。鼓勵應用型本科高校舉辦高職教育，鼓勵高職院校優(yōu)質中職學校合作培養(yǎng)五年一貫制高職學生；支持現(xiàn)有師范學校與相關高職院校合作，擴大學前教育等專業(yè)招生規(guī)模；支持應用型本科高校和優(yōu)質高職院校在廳直屬中專等優(yōu)質中職學校設立專業(yè)學院合作培養(yǎng)高職學生；鼓勵區(qū)域、行業(yè)職業(yè)教育集團內中高職學校聯(lián)合辦學。支持應用型本科高校、優(yōu)質高職院校與其他高職院校合作共享辦學資源。

3.建立健全保障體系。省、市財政要加大對高職院校擴招的支持力度，切實落實生均撥款制度、獎助學金提標擴面政策等，加大辦學條件薄弱公辦高職院校改造力度，加大政府購買高職教育服務力度。完善和落實相關獎助學金、學費減免等資助政策，退役軍人學費資助按高職院校實際收取學費金額執(zhí)行，每生每年最高不超過8000元，超出部分自行負擔；按規(guī)定給予退役軍人學生助學金資助，其他獎助政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民考入高職院校，按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。對“一村一名大學生”人才培養(yǎng)工程和農民工“求學圓夢行動”的資助方式保持不變。退役軍人按《財政部教育部人力資源和社會保障部退役軍人部中央軍委國防動員部關于印發(fā)<學生資助資金管理辦法>的通知》（財科教〔2019〕19號）申請學費資助；符合“農民工求學圓夢計劃”、“一村一名大學生”和“村兩委”學歷提升計劃招生對象的學生可按有關規(guī)定申請學費減免；鼓勵企業(yè)支持員工組團帶薪就讀高職院校。

4.廣泛開展宣傳發(fā)動。各市教育局、各中高職學校要多渠道、全方位做好高職院校考試招生政策、高職辦學特色等宣傳工作，將高職擴招政策傳達每一名人員，努力讓高職擴招政策家喻戶曉、深入人心，鼓勵引導更多考生報考高職院校，營造擴招良好氛圍。

5.強化督導檢查。省教育廳與各市教育局、各高職院校簽訂備忘錄，落實高職擴招工作任務。省政府教育督導辦組織督查組，對各市、各校擴招組織實施情況進行督查，并將各地落實情況作為年度省級人民政府履行教育職責督導評估的重要內容。各地、各高職學校要全面落實目標管理責任制，將高職擴招任務分解落實到崗、到人，做到任務明確、目標具體、責任落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，細化為各級教育行政部門和學校的具體職責。

各市教育局、各高職學校要按本通知要求制定具體實施方案，落實擴招任務（見附件1）和措施，并填寫《面向社會人員開展全日制學歷教育招生章程》（見附件2模板），編制分類精準的擬招生專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并于5月30日前將上述材料一并報送省教育廳高等教育處904室，電子版發(fā)到：ahgjc@ahedu.gov.cn（郵件以“學校名稱+社會人員全日制招生申報”命名），聯(lián)系人：任雯君，聯(lián)系電話：62818295。

附件：1.安徽省高職院校面向社會人員擴招任務分配表

2.****學院2019年面向社會人員開展全日制學歷教育招生章程

安徽省教育廳

2019年5月10日