信息來(lái)源：《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2017年第1期

職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作開展以來(lái)，各地積極探索改革創(chuàng)新，試點(diǎn)工作總體呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的局面。教育部在此時(shí)開展試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，就是為了及時(shí)總結(jié)、穩(wěn)步推進(jìn)，不斷把中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制探索推向深入。

現(xiàn)代學(xué)徒制作為職業(yè)教育下一個(gè)階段的重點(diǎn)工作之一，在職業(yè)教育中將占有更多更大的分量。現(xiàn)代學(xué)徒制改革，是國(guó)家發(fā)展的重要布局，是黨中央、國(guó)務(wù)院的部署安排，由教育部、人社部等部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)。試點(diǎn)工作從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā)，旨在推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育和國(guó)家勞動(dòng)用工制度的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更高形式的校企合作、產(chǎn)教融合。職業(yè)教育在工學(xué)結(jié)合、校企合作方面的探索從未停歇，我們從工學(xué)結(jié)合改革，到訂單聯(lián)合培養(yǎng)，再到現(xiàn)在的現(xiàn)代學(xué)徒制，一脈相承的發(fā)展使得中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制成為推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的更好、更新、更有效的一種形式。

現(xiàn)代學(xué)徒制歸根到底還是一個(gè)校企合作的問(wèn)題，校企共贏是現(xiàn)代學(xué)徒制能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。從職業(yè)的角度看，現(xiàn)代學(xué)徒制有利于發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用，真正實(shí)現(xiàn)校企雙主體育人。試點(diǎn)工作的現(xiàn)狀顯示，大部分企業(yè)并沒(méi)有發(fā)揮好育人主體的作用，或者發(fā)揮得不夠。

從企業(yè)的角度來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制有助于提高新老員工崗位的適用性，是企業(yè)有序培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、干部的有效方式。希望校企雙方能夠達(dá)成共識(shí)。有企業(yè)代表在交流中談到，在與職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)代學(xué)徒制合作過(guò)程，企業(yè)的受益大于學(xué)校！實(shí)踐中，企業(yè)深切感受到了現(xiàn)代學(xué)徒制帶來(lái)的好處。通過(guò)本次交流，總體覺(jué)得試點(diǎn)工作的方向是明確的。短暫的交流也使我深受鼓舞。

在前期工作基礎(chǔ)上，當(dāng)前我們?nèi)孕璐竽懱剿??！安荒軌虻鹊絿?guó)家頂層設(shè)計(jì)完善才去做，你等，別人不等”，剛才番禺職院代表的發(fā)言講得很好，希望各試點(diǎn)單位克服等靠要的思想，以更加積極的態(tài)度推動(dòng)試點(diǎn)工作不斷深入。之所以采用“試點(diǎn)”的形式推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革，就是因?yàn)楫?dāng)前還缺少一整套與之匹配的機(jī)制、做法、標(biāo)準(zhǔn)，但我們認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)發(fā)展方向，需要通過(guò)在座的探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，使之逐步成熟完善起來(lái)，使之在更大范圍內(nèi)得以復(fù)制。

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，具體做法上、側(cè)重上可以各異，但是一些基本的的原則、明確的規(guī)律要嚴(yán)格遵循，不能突破。

第一，要堅(jiān)決落實(shí)雙重身份、聯(lián)合培養(yǎng)。在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)推出之前的全國(guó)調(diào)研準(zhǔn)備過(guò)程中，就有一些學(xué)校、地方開始介紹開展現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)，這是牽強(qiáng)附會(huì)。不能把“現(xiàn)代學(xué)徒制”當(dāng)成一個(gè)“筐”，所有的職業(yè)教育校企合作乃至在職培訓(xùn)全部往里裝。這對(duì)健康有序地開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作十分不利。

許多地方的探索都提到學(xué)徒制培養(yǎng)的幾“雙”的特征，我覺(jué)得有道理，但這些個(gè)“雙”之間的層級(jí)不盡相同。現(xiàn)代學(xué)徒制最核心的是兩個(gè)“雙”——員工學(xué)員的“雙重身份”和校企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的“雙主體育人”。從我們推行現(xiàn)代學(xué)徒制的根本目的上來(lái)說(shuō)，就是為了實(shí)現(xiàn)真正的“雙主體育人”?，F(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前國(guó)家層面校企合作制度體系不太健全、不太完善情況下，推動(dòng)校企合作產(chǎn)教融合的重要手段和方式。保證真正實(shí)現(xiàn)雙主體育人，當(dāng)下的保證就是學(xué)生的雙重身份。企業(yè)和學(xué)校共同為企業(yè)自己培養(yǎng)員工，以此解決企業(yè)對(duì)校企合作的投入問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題乃至合作深度的問(wèn)題，這是現(xiàn)代學(xué)徒制制度設(shè)計(jì)的核心。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制根本要靠雙主體育人，保證學(xué)生的雙重身份。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的途徑就是工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合，這是職業(yè)教育都必須要遵循的過(guò)程。如果把這個(gè)過(guò)程中的全部?jī)?nèi)容都?xì)w入現(xiàn)代學(xué)徒制的范圍，就把現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵泛化了，尤其在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)階段，將使現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展過(guò)程中能夠帶給我們的突破大打折扣，其潛在的負(fù)面作用不可小視。

有些學(xué)者提出，國(guó)外的學(xué)徒制沒(méi)有規(guī)定學(xué)員一定要是企業(yè)的正式員工，學(xué)生畢業(yè)時(shí)還可以再一次擇業(yè)。我們必須明確這一點(diǎn)：傳統(tǒng)的學(xué)徒制只是師帶徒，但受到職業(yè)學(xué)校教育發(fā)展的嚴(yán)重沖擊。近年來(lái)西方興起的新型學(xué)徒制，一個(gè)特點(diǎn)就是傳統(tǒng)學(xué)徒制與學(xué)校教育相結(jié)合。我們推行的現(xiàn)代學(xué)徒制是具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制，是符合當(dāng)下我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)、切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合、拉近職業(yè)教育與勞動(dòng)用工制度距離的現(xiàn)代學(xué)徒制。在職業(yè)教育法律法規(guī)不一樣的情況下，關(guān)鍵在于以有效的手段解決當(dāng)前的主要矛盾，而不是機(jī)械照抄國(guó)外的現(xiàn)行做法。從學(xué)術(shù)上講，也就是體現(xiàn)了所謂的“應(yīng)然”與“實(shí)然”的差別，這點(diǎn)解釋得通，大家也用不著花費(fèi)太多精力去爭(zhēng)論。

第二，要積極完善政策保障。當(dāng)前，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。我們確定的試點(diǎn)牽頭單位分為四種類型：地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校。目的在于，希望不同類型試點(diǎn)能夠充分發(fā)揮牽頭單位的優(yōu)勢(shì)，分別從政策、行規(guī)、運(yùn)行、管理等方方面面為保障和發(fā)展好現(xiàn)代學(xué)徒制探索經(jīng)驗(yàn)。我們希望各個(gè)方面都有所突破。一個(gè)地方牽頭的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)或者典型做法，應(yīng)該與學(xué)校牽頭的試點(diǎn)不同，應(yīng)該各有側(cè)重各有突破。如果是一樣的，我們分類試點(diǎn)的目標(biāo)就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

地區(qū)牽頭的試點(diǎn)應(yīng)把探索的重點(diǎn)放在地方政策保障、統(tǒng)籌規(guī)劃、行政推動(dòng)方面，以此積累經(jīng)驗(yàn)，形成可供在全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。

行業(yè)牽頭的試點(diǎn)，要充分發(fā)揮行業(yè)對(duì)企業(yè)的影響力，通過(guò)行業(yè)行為，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加學(xué)徒制培養(yǎng)。行業(yè)選擇的企業(yè)要有一定標(biāo)準(zhǔn)，不能揀到籃子都是菜。試點(diǎn)工作一年以來(lái)，部分行業(yè)真正發(fā)揮了重要作用，取得了明顯效果。比如有色金屬人才中心的經(jīng)驗(yàn)就很有特色。在行業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的師傅，其參與學(xué)徒制培養(yǎng)的經(jīng)歷、成績(jī)可以納入企業(yè)年終考核的內(nèi)容，甚至作為職稱評(píng)定的依據(jù)。行業(yè)內(nèi)可以出臺(tái)制度，可以要求企業(yè)給這些承擔(dān)學(xué)徒制的師傅有所補(bǔ)償，等等。

企業(yè)牽頭現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，應(yīng)該與自身的人才隊(duì)伍建設(shè)和干部培養(yǎng)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。在這個(gè)高度上重新審視與職業(yè)院校合作的方式、衡量投入與產(chǎn)出、重塑管理模式，把與職業(yè)院校的合作育人作為保證企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分加以規(guī)劃，充分動(dòng)員職業(yè)院校在教師、學(xué)生、研究方面的潛力，加強(qiáng)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展能力。

作為試點(diǎn)院校，探索現(xiàn)代學(xué)徒制的重點(diǎn)應(yīng)該怎樣？可以做的事情很多，甚至涉及學(xué)校管理、學(xué)生培養(yǎng)的方方面面，但如果一個(gè)參與甚至牽頭現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的院校，其校企合作方面的工作和沒(méi)有開展試點(diǎn)以前沒(méi)有區(qū)別，那我覺(jué)得學(xué)校在探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方面的工作就沒(méi)有什么實(shí)際意義。站在職業(yè)教育的角度上看，希望通過(guò)校企合作，給職業(yè)教育凝聚更多資源。校企聯(lián)合培養(yǎng)，就是要用企業(yè)占優(yōu)勢(shì)的資源和培養(yǎng)要素替換學(xué)校不占優(yōu)勢(shì)的資源和培養(yǎng)要素，把學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)資源全都落實(shí)到學(xué)生培養(yǎng)的過(guò)程中來(lái)。通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，客觀上起到聚集優(yōu)質(zhì)資源的作用。

不同類型試點(diǎn)，要在遵循基本規(guī)律條件下，采取不同策略，明確突破重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作整體布局、全面試點(diǎn)的要求。

第三，要有序構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)階段鼓勵(lì)百花齊放、百舸爭(zhēng)流，但是試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法要推廣，就需要將成功的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化固化下來(lái)。將來(lái)可能某個(gè)試點(diǎn)的最終成果就是一套標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能就成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為省市這個(gè)專業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們要重視標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。

所謂“有序推進(jìn)”，就是不希望一下子把制定標(biāo)準(zhǔn)的工作鋪得太開?，F(xiàn)在很多試點(diǎn)還處于整體設(shè)計(jì)、流程安排、規(guī)范管理的探索階段，尤其是絕大多數(shù)都還沒(méi)有完成一輪的人才培養(yǎng)，還沒(méi)有畢業(yè)生。還沒(méi)有到達(dá)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足，完善標(biāo)準(zhǔn)的程度。所以還不能急。標(biāo)準(zhǔn)之所以重要，在于試點(diǎn)成功之后，將成為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。完善的標(biāo)準(zhǔn)可以作為學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，也可以作為企業(yè)、行業(yè)、地方乃至全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，從企業(yè)和學(xué)校到行業(yè)到國(guó)家，隨著層級(jí)的提高，各自標(biāo)準(zhǔn)的要求也應(yīng)該遞進(jìn)提高。

第四，及時(shí)交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)性的現(xiàn)代學(xué)徒制交流活動(dòng)今天是第二次。各地介紹的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，在彼此之間能夠起到啟迪釋惑的作用。希望這樣的交流活動(dòng)能夠定期舉行，至少一年一次。同時(shí)希望各試點(diǎn)單位，及時(shí)梳理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總能為現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展貢獻(xiàn)新的智慧帶來(lái)新的驚喜，形成各自特色。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是嚴(yán)格對(duì)照任務(wù)書開展工作。163   家試點(diǎn)單位的任務(wù)書已審核備案。備案的任務(wù)書內(nèi)容是教育部和試點(diǎn)單位之間的約定，也是未來(lái)驗(yàn)收工作的主要依據(jù)，希望各試點(diǎn)單位認(rèn)真履行。二是要加強(qiáng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)管理。我們要在監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。我們發(fā)現(xiàn)，一年來(lái)，還有少數(shù)單位尚未開展工作，其中有的主動(dòng)提出放棄。作為現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的主管部門，我們希望各試點(diǎn)單位能夠?qū)崒?shí)在在推進(jìn)試點(diǎn)工作，我們將堅(jiān)持監(jiān)管，根據(jù)試點(diǎn)的實(shí)際進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適時(shí)補(bǔ)充和啟動(dòng)新的試點(diǎn)。