來源：中安在線--安徽日報

“一開始我也是堅持原則、是非分明的，漸漸在形形色色的‘潛規(guī)則’面前動搖妥協(xié)、敗下陣來了。”在不少落馬干部的懺悔中，“潛規(guī)則”成為他們最初抵觸卻又不知不覺中沉陷其中的“泥沼”。

相對于“顯規(guī)則”來說，“潛規(guī)則”好似一只“看不見的手”，只可意會、不可言傳，雖不成文，但其作用有時卻高于“顯規(guī)則”；雖上不了臺面，卻在一些地方大行其道。“潛規(guī)則”的存在和盛行，貽害無窮，極易架空各項規(guī)章制度，讓制度成為“稻草人”、規(guī)矩成為“空架子”，擾亂秩序，滋生腐敗，助長不正之風(fēng)，侵蝕社會肌體，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅決立“明規(guī)矩”破“潛規(guī)則”，樹清風(fēng)、揚正氣，構(gòu)建風(fēng)清氣正的制度環(huán)境。

破除“潛規(guī)則”，就要強(qiáng)化政治觀念。旗幟鮮明講政治，絕不容許“潛規(guī)則”泛濫。要嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格遵循組織程序，絕不允許超越權(quán)限辦事，絕不搞先斬后奏。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重實績、群眾公認(rèn)，把勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來，把那些不講黨性講個性、不靠組織靠關(guān)系，大圈子里作秀、小圈子里作惡的“兩面人”清除出黨員干部隊伍，割除破壞和污染政治生態(tài)環(huán)境的“沉疴毒瘤”，純潔黨員干部隊伍，促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)改善。

破除“潛規(guī)則”，就要強(qiáng)化規(guī)矩意識。“木受繩則直，金就礪則利?！秉h規(guī)黨紀(jì)是黨員干部的行動指南，要把嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩融入思想和血液，始終不放縱、不越軌、不逾矩。始終把黨的紀(jì)律挺在前面，對破壞黨規(guī)黨紀(jì)的人和事，要嚴(yán)肅查處，有問題苗頭就糾，有違紀(jì)違規(guī)必查，繃緊講規(guī)矩、守紀(jì)律的思想防線。要從制度上著手，“潛規(guī)則”在哪里出現(xiàn)、在哪里盛行，就要有的放矢、對癥下藥，設(shè)立相應(yīng)的制度規(guī)定，從源頭上堵塞“潛規(guī)則”的黑洞，用嚴(yán)、實、細(xì)的規(guī)矩，鏟除“潛規(guī)則”滋生的土壤，形成向上向善的良好社會風(fēng)氣。

破除“潛規(guī)則”，就要強(qiáng)化法治精神。治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷增強(qiáng)法治意識，杜絕“以權(quán)壓法”“權(quán)大于法”以及個人說了算等問題，堅決按黨紀(jì)國法、規(guī)章制度辦事，守規(guī)矩，講政策，不給“潛規(guī)則”留下可乘之機(jī)，確保各項工作在法治軌道內(nèi)運行，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

“陽光是最好的殺毒劑。”“潛規(guī)則”歷來見不得陽光，有實實在在的公開監(jiān)督，就能不斷減少和破除“潛規(guī)則”。因此，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，讓人、財、物、事、權(quán)在陽光下運行，確保黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，用明規(guī)矩、鐵紀(jì)律破除“潛規(guī)則”，營造干凈干事的良好環(huán)境。（黃永禮）