來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2018-11-19 09:00
在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。包括:缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>
——摘自中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》
“單位大樓前面連LED顯示屏都沒有,電腦、打印機等辦公設(shè)備也陳舊落后……單位形象不好,怕是很難通過執(zhí)法大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查?!泵鎸磳⒌絹淼臋z查,時任四川省雅安市蘆山縣文化廣電新聞出版局黨組書記、局長陳中獻(xiàn)一籌莫展,陷入了“困境”。
“這是小問題,想辦法是可以解決的嘛?!钡弥獑挝坏摹半y處”,有人拍著胸脯保證,一定能解決資金問題……
一出因為搞“形象工程”“面子工程”而引發(fā)的鬧劇就此開始。
今年年初,雅安市蘆山縣財評中心在對縣文廣新局進(jìn)行項目審計時,發(fā)現(xiàn)在“農(nóng)村廣播村村響”項目中的送審驗收單與收貨單內(nèi)容存在差異,送審驗收單上有250根電桿,但收貨單上面卻連電桿這一項目都沒有。250根電桿去哪兒了?
“‘農(nóng)村廣播村村響’項目事關(guān)民生,一定要查個水落石出?!碧J山縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任楊宗勇說。
收到問題線索后,蘆山縣紀(jì)委監(jiān)委快速反應(yīng),成立調(diào)查組,直接找到相關(guān)人員了解情況。
面對辦案人員的詢問,陳中獻(xiàn)等人都聲稱是執(zhí)行單位班子的決策,認(rèn)為只要項目資金沒有進(jìn)自己的腰包、沒有向?qū)嵤┓剿饕t包禮金就沒問題,矢口否認(rèn)存在違紀(jì)行為。
為查實問題線索,辦案人員調(diào)閱了工程項目資料、銀行流水,實地查看核實電桿數(shù)量。
很快,陳中獻(xiàn)等人的違紀(jì)問題浮出水面。當(dāng)確鑿的證據(jù)擺在陳中獻(xiàn)等人面前時,他們向辦案人員交代了違紀(jì)事實。
2013年12月,蘆山縣文廣新局啟動“農(nóng)村廣播村村響”項目,而在此時又恰逢縣文廣新局要迎接執(zhí)法大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查。由于害怕單位辦公設(shè)備落后,形象不好,不能通過執(zhí)法大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查,陳中獻(xiàn)和負(fù)責(zé)項目的樂正強打起了正在實施的“農(nóng)村廣播村村響”項目的主意。
“誰能一根一根地數(shù)電桿的數(shù)量?”兩人找到了項目經(jīng)辦人張光輝,三人竟然達(dá)成了共識:廣播設(shè)備是安裝到電力、通信等公司的電桿上,檢查時也不容易被發(fā)現(xiàn)。
他們找來“農(nóng)村廣播村村響”項目的施工方“商議”,表示希望用虛列廣播設(shè)備套取的資金,直接抵扣購買LED顯示屏、電腦、打印機等設(shè)備的費用。隨即,施工方表示同意。
于是,為了應(yīng)付檢查,縣文廣新局虛列了250根電桿及87套安裝施工及輔助材料,折合人民幣13.05萬元,并“完善”了相關(guān)手續(xù)。虛列資金大于后續(xù)提供的“裝點門面”的設(shè)備資金,還造成了6.65萬元項目資金的流失。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查通過了,審計卻沒有通過。2018年8月,陳中獻(xiàn)等三人因套取挪用涉農(nóng)項目資金問題,分別受到黨內(nèi)警告處分,相關(guān)資金被追回。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜 | 四川省蘆山縣紀(jì)委監(jiān)委 龐芳 || 制圖 王嬋)
●點評
陳中獻(xiàn)等人身為黨員干部,紀(jì)律意識淡薄,政績觀錯位,責(zé)任心缺失,為迎接上級檢查,虛報冒領(lǐng),搞“門面”裝點,是典型的形式主義、官僚主義,必須嚴(yán)厲查處。這起案例暴露出部分黨員干部缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,最終他們也為自己的行為付出了代價。蘆山縣是5·12汶川地震、4·20蘆山地震重災(zāi)縣,惠民資金更要用得公平公正。否則,怎么能讓群眾滿意。下一步要下大力氣糾治扶貧領(lǐng)域、惠民資金使用等方面存在的形式主義、官僚主義問題,以實際成效取信于民。
——四川省蘆山縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委代主任 高勇