緊盯節(jié)點(diǎn)打好“組合拳” 遏制易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問題

持續(xù)擦亮“金色名片”

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬

近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行公開通報(bào)并指出，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，必須始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，以解決問題實(shí)效持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”。在中秋、國慶節(jié)前夕，多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密集通報(bào)了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，彰顯了常抓不懈、久久為功，堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩的決心。

　　一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，是黨的十八大以來糾治“四風(fēng)”的重要經(jīng)驗(yàn)。國慶長假即將來臨，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須保持高度警惕，堅(jiān)決落實(shí)嚴(yán)的措施、釋放嚴(yán)的信號(hào)，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。

享樂奢靡歪風(fēng)樹倒根存，必須對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等頑瘴痼疾出重拳、下狠手

　　佳節(jié)來臨，人際交往活動(dòng)增多，違規(guī)吃喝問題易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從一頓飯、一杯酒抓起，鍥而不舍推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，剎住了過去被認(rèn)為不可能剎住的違規(guī)大肆吃喝的奢靡之風(fēng)，以徙木立信之舉贏得了黨心民心。

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級(jí)”等問題。然而，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在看客心態(tài)、僥幸心理，把握不好紀(jì)與情的關(guān)系，吃了不該吃的飯。在通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題中，違規(guī)吃喝問題較為突出。

　　在中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)的8起典型問題中，有5起涉及違規(guī)吃喝問題，包括西藏自治區(qū)政府原黨組成員、副主席王勇多次接受私營企業(yè)主安排的宴請，食用高檔菜肴，飲用高檔白酒，相關(guān)費(fèi)用均由私營企業(yè)主支付；國家金融監(jiān)督管理總局稽查局一級(jí)巡視員賈沛文多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；上海市政協(xié)原黨組成員、秘書長黃國平多次接受私營企業(yè)主和下屬安排的高檔宴請；中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬中國瑞達(dá)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司原黨委副書記、總經(jīng)理張志勇違規(guī)公款吃喝；廣東省中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長黃民強(qiáng)多次接受私營企業(yè)主在企業(yè)內(nèi)部食堂等場所安排的宴請，費(fèi)用均由私營企業(yè)主支付。

　　在各地的通報(bào)中，“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級(jí)”等問題屢屢出現(xiàn)。2020年9月至2022年12月，湖南省鳳凰縣教育和體育局無公函公務(wù)接待19次，共約1.29萬元，并長期在公務(wù)接待中違規(guī)提供煙酒，共約20.64萬元。相關(guān)責(zé)任人員均受到相應(yīng)處理，違紀(jì)資金按規(guī)定予以退繳；北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司原黨委書記、董事長王春杰在2017年至2023年間，多次在高檔飯店、內(nèi)部食堂等接受多名私營企業(yè)主的宴請，飲用高檔酒水，王春杰還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職；云南省昭通市巧家縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長劉禮以借為名、兩次向管理和服務(wù)對(duì)象“拉贊助”，資金用于支付購買高檔白酒、禮品以及單位接待費(fèi)用，部分酒品被單位開展公務(wù)接待和劉禮個(gè)人聚會(huì)使用。2024年7月，劉禮受到黨內(nèi)警告處分。

　　通報(bào)顯示，有的違規(guī)吃喝問題還涉及酒駕、團(tuán)團(tuán)伙伙、挪用公款、利益輸送等違紀(jì)違法甚至犯罪問題。

　　違規(guī)吃喝問題侵蝕中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，損害黨的形象，滋生政治和腐敗問題，與一般性享樂奢靡問題相比危害尤甚。中央紀(jì)委三次全會(huì)要求專項(xiàng)整治違規(guī)吃喝，這是深刻把握當(dāng)前“四風(fēng)”規(guī)律特點(diǎn)作出的重要部署，必須不折不扣落實(shí)到位。

　　除了違規(guī)吃喝問題，在高壓態(tài)勢下，違規(guī)收送禮品禮金問題改頭換面、花樣翻新。有的多次在節(jié)假日期間收受下屬所送高檔香煙等禮品，在操辦婚喪喜慶事宜中違規(guī)收受禮金；有的借工作為由，以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義違規(guī)收受禮品禮金；有的變通收送方式，通過物流快遞、電子手段違規(guī)收送禮品禮金，妄圖“瞞天過海”。

　　形式主義、官僚主義問題加重基層工作負(fù)擔(dān)，要真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保各項(xiàng)規(guī)定落地見效

　　黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，要求克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負(fù)。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義。

　　通報(bào)顯示，各地在深入整治享樂奢靡歪風(fēng)的同時(shí)，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬糾治形式主義、官僚主義：青海省公開通報(bào)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題；云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起形式主義、官僚主義典型問題；上海市閔行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，其中包括1起工作中作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假問題，等等。

　　有的搞文山會(huì)海。新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯市伊車嘎善錫伯族鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長于斌落實(shí)基層減負(fù)要求不到位，大搞文山會(huì)海，2023年召開晨會(huì)和午會(huì)共計(jì)200余次，要求全體醫(yī)護(hù)人員參加，影響醫(yī)護(hù)人員接診。于斌還存在其他違紀(jì)問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　有的轉(zhuǎn)嫁責(zé)任加重基層負(fù)擔(dān)。青海省西寧市湟源縣消防主管部門與城關(guān)鎮(zhèn)及所轄各村（社區(qū)）層層簽訂《2023年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，將原本屬于自身的消防安全隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)等責(zé)任，以屬地管理為名下派給村（社區(qū)）承擔(dān)。

　　有的不顧實(shí)際情況亂作為。山東省濱州市文化和旅游局原黨組成員、副局長李春青，在擔(dān)任市派惠民縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)二隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)對(duì)魏集鎮(zhèn)沿黃五村開展幫扶工作期間，違背群眾意愿，未經(jīng)科學(xué)論證，未經(jīng)政府采購程序，決定引進(jìn)企業(yè)承攬?jiān)撴?zhèn)產(chǎn)業(yè)園葡萄種植項(xiàng)目，并推動(dòng)被幫扶的三個(gè)村將240萬元幫扶資金投資該項(xiàng)目。因土壤和地下水返堿，種植的葡萄出現(xiàn)大面積死苗。2022年7月，葡萄種植項(xiàng)目失敗，群眾未獲收益。李春青還存在其他違紀(jì)問題，2024年7月，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分。

　　近年來，基層減負(fù)工作不斷向縱深推進(jìn)，針對(duì)性舉措越來越多，整治力度持續(xù)加大，減負(fù)效果不斷彰顯。不久前印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范，向全黨全社會(huì)表明持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。

　　整治形式主義為基層減負(fù)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障進(jìn)一步全面深化改革的重要著力點(diǎn)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委在通報(bào)中要求，以改革精神、嚴(yán)的要求糾治形式主義、官僚主義，加強(qiáng)對(duì)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保各項(xiàng)規(guī)定落地見效，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。

打好教育提醒、通報(bào)曝光，監(jiān)督檢查、明察暗訪，嚴(yán)查快處、督促整改的“組合拳”

　　越到重要節(jié)點(diǎn)越要繃緊“作風(fēng)之弦”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和深化運(yùn)用節(jié)點(diǎn)監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn)做法，打好教育提醒、通報(bào)曝光，監(jiān)督檢查、明察暗訪，嚴(yán)查快處、督促整改的“組合拳”，堅(jiān)決遏制節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題，推動(dòng)風(fēng)氣持續(xù)向好，不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

“佳節(jié)將至，提醒大家廉潔過節(jié)，防止出現(xiàn)違規(guī)吃喝問題?！辈痪们?，在江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“清風(fēng)宣講團(tuán)”圍繞作風(fēng)紀(jì)律、履職擔(dān)當(dāng)、違規(guī)吃喝等專題，為該鎮(zhèn)100余名黨員干部開展節(jié)前專題警示教育宣講。

在開展專題宣講的同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)“廉潔過節(jié)”工作提示，壓實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，注重發(fā)揮警示教育的震懾作用。前不久，江都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織160余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)人民法院第一審判庭旁聽庭審，看到曾經(jīng)的同事站在被告席上，不少人深感震驚和惋惜，認(rèn)識(shí)到必須堅(jiān)守底線，謹(jǐn)防由風(fēng)及腐、小節(jié)失守大節(jié)不保。

　　教育提醒、通報(bào)曝光有利于正本清源、固本培元，成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)糾治“四風(fēng)”問題的重要經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，在佳節(jié)到來之際，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)場所、突出問題，強(qiáng)化明察暗訪、監(jiān)督檢查，對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打。

　　9月12日至17日，廣西桂林各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共派出監(jiān)督檢查組67個(gè)，深入全市17個(gè)縣（市、區(qū)）、206個(gè)單位、118個(gè)重點(diǎn)場所，訪談干部群眾335人，發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)部門整改問題25個(gè)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

　　昆明市紀(jì)委監(jiān)委在節(jié)假日紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查中，緊盯形式主義、官僚主義問題，聚焦文山會(huì)海、隨意向基層派任務(wù)、要材料過多過頻等6類問題強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)基層負(fù)擔(dān)過重等問題，河南省焦作市紀(jì)委監(jiān)委督促建立公文聯(lián)審制度，修訂《政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界，糾治“屬地管理”泛化問題。

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，又“由腐糾風(fēng)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“四風(fēng)”問題嚴(yán)查快處、督促整改，不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

　　海南省昌江縣紀(jì)委監(jiān)委深挖徹查酒駕醉駕背后違規(guī)吃喝問題，形成“四個(gè)查清”的快速反應(yīng)機(jī)制，即當(dāng)天查清飲酒原因、查清參與人員、查清用餐場所、查清飲酒費(fèi)用來源，嚴(yán)肅查處了七叉鎮(zhèn)人大主席關(guān)某某等案件，營造查處違規(guī)吃喝“嚴(yán)”的濃厚氛圍，形成有力震懾。上海市寶山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件通報(bào)閉環(huán)管理流程，通過制發(fā)督促整改函，督促案發(fā)單位完成通報(bào)工作、組織召開專題組織生活會(huì)及做好對(duì)案發(fā)單位“一把手”提醒談話工作，推動(dòng)做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題案后治理工作。