國(guó)家教育委員會(huì)令(1992年第20號(hào))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理,保障學(xué)校的教育質(zhì)量和科學(xué)研究水平,提高辦學(xué)效益,特制定本規(guī)程。
第二條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室(包括各種操作、訓(xùn)練室),是隸屬學(xué)?;蛞劳袑W(xué)校管理,從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)的教學(xué)或科研實(shí)體。
第三條 高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室,必須努力貫徹國(guó)家的教育方針,保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平;根據(jù)需要與可能,積極開(kāi)展科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗(yàn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第四條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),要從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置。要做到建筑設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)的隊(duì)伍與科學(xué)管理協(xié)調(diào)發(fā)展,提高投資效益。
第二章 任務(wù)
第五條 根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。實(shí)驗(yàn)室要完善實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)驗(yàn)教材等教學(xué)資料,安排實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員,保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。
第六條 努力提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)吸收科學(xué)和教學(xué)的新成果,更新實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,改革教學(xué)方法,通過(guò)實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
第七條 根據(jù)承擔(dān)的科研任務(wù),積極開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作。努力提高實(shí)驗(yàn)技術(shù),完善技術(shù)條件和工作環(huán)境,以保障高效率、高水平地完成科學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù)。
第八條 實(shí)驗(yàn)室在保證完成教學(xué)或科研任務(wù)的前提下,積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和技術(shù)開(kāi)發(fā),開(kāi)展學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動(dòng)。
第九條 完成儀器設(shè)備的管理、維修、計(jì)量及標(biāo)定工作,使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。開(kāi)展實(shí)驗(yàn)裝置的研究和自制工作。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)工作的各項(xiàng)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理。
第三章 建設(shè)
第十一條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)有穩(wěn)定的學(xué)科發(fā)展方向和飽滿的實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)任務(wù);
(二)有符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作要求的房舍、設(shè)施及環(huán)境;
(三)有足夠數(shù)量、配套的儀器設(shè)備;
(四)有合格的實(shí)驗(yàn)室主任和一定數(shù)量的專職工作人員;
(五)有科學(xué)的工作規(guī)范和完善的管理制度。
第十二條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、調(diào)整與撤銷,必須經(jīng)學(xué)校正式批準(zhǔn)。依托在高等學(xué)校中的部門開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、調(diào)整與撤銷,要經(jīng)過(guò)學(xué)校的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,要納入學(xué)校及事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,要考慮環(huán)境、設(shè)施、儀器設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)投入等綜合配套因素,按照立項(xiàng)、論證、實(shí)施、監(jiān)督、竣工、驗(yàn)收、效益考核等“項(xiàng)目管理”辦法的程序,由學(xué)校或上級(jí)主管部門統(tǒng)一歸口,全面規(guī)劃。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要按計(jì)劃進(jìn)行。其中,房舍、設(shè)施及大型設(shè)備要依據(jù)規(guī)劃的方案納入學(xué)校基本建設(shè)計(jì)劃;一般儀器設(shè)備和運(yùn)行、維修費(fèi)要納入學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃;工作人員的配備與結(jié)構(gòu)調(diào)整要納入學(xué)校人事計(jì)劃。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi),要采取多渠道集資的辦法。要從教育事業(yè)費(fèi)、基建費(fèi)、科研費(fèi)、計(jì)劃外收入、各種基金中劃出一定比例用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。凡利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有償服務(wù)的,都要將收入的一部分用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
第十六條 有條件的高等學(xué)校要積極申請(qǐng)籌建開(kāi)放型的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心等實(shí)驗(yàn)室,以適應(yīng)高科技發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的需要。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)通過(guò)校際間聯(lián)合,共同籌建專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或中心實(shí)驗(yàn)室。也可以同廠礦企業(yè)、科研單位聯(lián)合,或引進(jìn)外資,利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,建立對(duì)外開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室。
第十八條 凡具備法人條件的高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn),可取得法人資格。
第四章 體制
第十九條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作,由國(guó)家教育委員會(huì)歸口管理。省、自治區(qū)、直轄市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的教育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)或本系統(tǒng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作。
第二十條 高等學(xué)校應(yīng)有一名校(院)長(zhǎng)主管全校實(shí)驗(yàn)室工作,并建立或確定主管實(shí)驗(yàn)室工作的行政機(jī)構(gòu)(處、科)。該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和法令,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室工作的實(shí)際,擬定本規(guī)程的實(shí)施辦法;
(二)檢查督促各實(shí)驗(yàn)室完成各項(xiàng)工作任務(wù);
(三)組織制定和實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,歸口擬定并審查儀器設(shè)備配備方案,負(fù)責(zé)分配實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并進(jìn)行投資效益評(píng)估;
(四)完善實(shí)驗(yàn)室管理制度。包括:實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)情況的審核評(píng)估制度;實(shí)驗(yàn)室工作人員的任用、管理制度;實(shí)驗(yàn)室在用物資的管理制度;經(jīng)費(fèi)使用制度等;
(五)主管實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、材料等物資,提高其使用效益;
(六)主管實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)。與人事部門一起做好實(shí)驗(yàn)室人員定編、崗位培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)及職務(wù)評(píng)聘工作。
規(guī)模較大的高校,系一級(jí)也可設(shè)立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室管理崗位或機(jī)構(gòu)。
第二十一條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室逐步實(shí)行以校、系管理為主的二級(jí)管理體制。規(guī)模較大、師資與技術(shù)力量較強(qiáng)的高校,也可實(shí)行校、系、教研室三級(jí)管理。
第二十二條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。
第二十三條 高等學(xué)校可根據(jù)需要設(shè)立實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì),由主管校長(zhǎng),有關(guān)部門行政負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理等方面的專家組成。對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、高檔儀器設(shè)備布局及科學(xué)管理、人員培訓(xùn)等重大問(wèn)題進(jìn)行研究、咨詢,提出建議。
第五章 管理
第二十四條 實(shí)驗(yàn)室要做好工作環(huán)境管理和勞動(dòng)保護(hù)工作。要針對(duì)高溫、低溫、輻射、病菌、噪聲、毒性、激光、粉塵、超凈等對(duì)人體有害的環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的監(jiān)督和勞動(dòng)保護(hù)工作。凡經(jīng)技術(shù)安全和環(huán)境保護(hù)部門檢查認(rèn)定不合格的實(shí)驗(yàn)室,要停止使用,限期進(jìn)行技術(shù)改造,落實(shí)管理工作。待重新通過(guò)檢查合格后,才能投入使用。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)安全保密的法規(guī)和制度,定期檢查防火、防爆、防盜、防事故等方面安全措施的落實(shí)情況。要經(jīng)常對(duì)師生開(kāi)展安全保密教育,切實(shí)保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定,不隨意排放廢氣、廢水、廢物,不得污染環(huán)境。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和材料、低值易耗品等物資的管理,按照《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《高等學(xué)校材料、低值易耗品管理辦法》、《高等學(xué)校物資工作的若干規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第二十八條 實(shí)驗(yàn)室所需要的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,要按照國(guó)家科委發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》,以及各地實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)的具體規(guī)定,進(jìn)行飼育、管理、檢疫和使用。
第二十九條 重點(diǎn)高等學(xué)校綜合性開(kāi)放的分析測(cè)試中心等檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,凡對(duì)外出具公證數(shù)據(jù)的,都要按照國(guó)家教委及國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定,進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。計(jì)量認(rèn)證工作先按高校隸屬關(guān)系由上級(jí)主管部門組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收合格后,部委所屬院校的實(shí)驗(yàn)室,由國(guó)家教委與國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局組織進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證;地方院校的實(shí)驗(yàn)室,由各地省級(jí)政府高校主管部門與計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證。
第三十條 實(shí)驗(yàn)室要建立和健全崗位責(zé)任制。要定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的工作量和水平進(jìn)行考核。
第三十一條 實(shí)驗(yàn)室要實(shí)行科學(xué)管理,完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度。要采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作、人員、物資、經(jīng)費(fèi)、環(huán)境狀態(tài)等信息進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)為學(xué)?;蛏霞?jí)主管部門提供實(shí)驗(yàn)室情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
第三十二條 要逐步建立高校實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估制度。高等學(xué)校的各主管部門,可以按照實(shí)驗(yàn)室基本條件、實(shí)驗(yàn)室管理水平、實(shí)驗(yàn)室效益、實(shí)驗(yàn)室特色等方面的要求制定評(píng)估指標(biāo)體系細(xì)則,對(duì)高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)果作為確定各高等學(xué)校辦學(xué)條件和水平的重要因素。
第六章 人員
第三十三條 實(shí)驗(yàn)室主任要由具有較高的思想政治覺(jué)悟,有一定的專業(yè)理論修養(yǎng),有實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科研工作經(jīng)驗(yàn),組織管理能力較強(qiáng)的相應(yīng)專業(yè)的講師(或工程師)以上人員擔(dān)任。學(xué)校、系一級(jí)以及基礎(chǔ)課的實(shí)驗(yàn)室,要由相應(yīng)專業(yè)的副教授(或高級(jí)工程師)以上的人員擔(dān)任。
第三十四條 高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室主任、副主任均由學(xué)校聘任或任命;國(guó)家、部門或地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心的主任、副主任,由上級(jí)主管部門聘任或任命。
第三十五條 實(shí)驗(yàn)室主任的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)編制實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施和檢查執(zhí)行情況;
(二)領(lǐng)導(dǎo)并組織完成本規(guī)程第二章規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室工作任務(wù);
(三)搞好實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理,貫徹、實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度;
(四)領(lǐng)導(dǎo)本室各類人員的工作,制定崗位責(zé)任制,負(fù)責(zé)對(duì)本室專職實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)及考核工作;
(五)負(fù)責(zé)本室精神文明建設(shè),抓好工作人員和學(xué)生思想政治教育;
(六)定期檢查、總結(jié)實(shí)驗(yàn)室工作,開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)等。
第三十六條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作人員包括:從事實(shí)驗(yàn)室工作的教師、研究人員、工程技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、管理人員和工人。各類人員要有明確的職責(zé)分工。要各司其職,同時(shí)要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極完成各項(xiàng)任務(wù)。
第三十七條 實(shí)驗(yàn)室工程技術(shù)人員與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的編制,要參照在校學(xué)生數(shù),不同類型學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作量及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備狀況,合理折算后確定。有條件的學(xué)??梢栽囆辛鲃?dòng)編制。
第三十八條 對(duì)于在實(shí)驗(yàn)室中從事有害健康工種的工作人員,可參照國(guó)家教委(88)教備局字008號(hào)文件《高等學(xué)校從事有害健康工種人員營(yíng)養(yǎng)保健等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》,在嚴(yán)格考勤記錄制度的基礎(chǔ)上享受保健待遇。
第三十九條 實(shí)驗(yàn)室工作人員的崗位職責(zé),由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)學(xué)校的工作目標(biāo),按照國(guó)家對(duì)不同專業(yè)技術(shù)干部和工人職責(zé)的有關(guān)條例規(guī)定及實(shí)施細(xì)則具體確定。
第四十條 實(shí)驗(yàn)室各類人員的職務(wù)聘任、級(jí)別晉升工作,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的工作特點(diǎn)和本人的工作實(shí)績(jī),按照國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 高等學(xué)校要定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室工作的檢查、評(píng)比活動(dòng)。對(duì)成績(jī)顯著的集體和個(gè)人要進(jìn)行表彰和鼓勵(lì),對(duì)違章失職或因工作不負(fù)責(zé)任造成損失者,進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 各高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)程,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定各項(xiàng)具體實(shí)施辦法。
第四十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。教育部