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院辦〔2014〕31號
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實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理,預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全事故的發(fā)生,保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保證學(xué)院正常的教學(xué)、科研秩序,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》《安徽省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)院內(nèi)設(shè)立的各類實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室。
第三條 本辦法中的“實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室”是指各教學(xué)部門開展實(shí)踐教學(xué)、科研、課外開放等活動的所有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所。
第四條 各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)過程中,應(yīng)同步考慮實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的安全管理。各教學(xué)管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理。
第五條 要逐級落實(shí)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全責(zé)任制,明確實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理員安全管理職責(zé),確定實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室指導(dǎo)教師的安全管理責(zé)任。
第六條學(xué)院將實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理納入各教學(xué)部門實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室考核內(nèi)容中。對未依法依規(guī)履行實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全職責(zé),違反實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理制度,或擅自挪用、損壞實(shí)驗(yàn)室器材、設(shè)施等人員,各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)上報(bào)學(xué)院并責(zé)令其限期整改;對于屢教不改或造成損失的,學(xué)院將根據(jù)情節(jié)輕重對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評或警告等相應(yīng)的處分。
第七條 對實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理工作不到位,出現(xiàn)重特大安全事故的相關(guān)教學(xué)管理部門,學(xué)院將追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并取消該部門當(dāng)年所有評優(yōu)資格;對因嚴(yán)重失職、瀆職而造成重大損失或人員傷亡事故的,應(yīng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第二章 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全責(zé)任
第八條 各教學(xué)部門教學(xué)主要負(fù)責(zé)人是本部門實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)部門的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全工作。分管實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理人,對部門所屬的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。設(shè)有實(shí)踐教學(xué)管理科的,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)直接管理責(zé)任;實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理員是安全直接責(zé)任人。
第九條 各教學(xué)部門必須制定實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全規(guī)程,明確負(fù)責(zé)日常安全工作的管理人員和管理員、指導(dǎo)教師的工作職責(zé)。
第十條 根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級分層落實(shí)責(zé)任制。部門教學(xué)負(fù)責(zé)人與各實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理員應(yīng)簽訂安全責(zé)任書。
第三章 實(shí)驗(yàn)室安全教育
第十一條 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師安全教育培訓(xùn)工作,各教學(xué)管理部門要將其納入年度工作計(jì)劃。建立健全實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全教育制度,按照“全員、全程、全面”的要求,結(jié)合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室特點(diǎn),組織進(jìn)行專業(yè)性的安全教育活動,開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓(xùn)與操作等活動,切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理和教學(xué)、科研隊(duì)伍的安全意識和安全技能。
第十二條 加強(qiáng)對參加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全教育和管理,學(xué)習(xí)安全管理制度,掌握儀器設(shè)備安全操作規(guī)程。
第四章 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理主要內(nèi)容
第十三條 各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全審核制度。
(一)必須對可能存在安全危險(xiǎn)因素的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行定期審核、評估,尤其對涉及化學(xué)等安全危險(xiǎn)和隱患的科研項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)管,使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、特殊資質(zhì)等條件。
(二)學(xué)院將實(shí)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改造項(xiàng)目安全審核報(bào)備制度。各管理部門在新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所時(shí),應(yīng)建立審核流程,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,落實(shí)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的“三同時(shí)”制度;項(xiàng)目建成后,須經(jīng)學(xué)院有關(guān)主管部門進(jìn)行安全合格驗(yàn)收,并完成相關(guān)的交接工作,明確后續(xù)管理人員和職責(zé)后方可投入使用。
(三)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理的信息化建設(shè)。對涉及安全隱患大的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、庫房、保管室等場所安裝視頻監(jiān)控,使其成為校園安全監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分。
第十四條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室化學(xué)安全管理。
(一)實(shí)驗(yàn)室使用化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等有關(guān)規(guī)定,安全作業(yè)。
(二)建立健全實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室化學(xué)危險(xiǎn)物品購置管理規(guī)范,建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,確保物品臺賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬實(shí)相符。
(三)規(guī)范建立化學(xué)危險(xiǎn)物品存儲倉庫,并定期進(jìn)行安全檢查?;瘜W(xué)危險(xiǎn)物品的出入庫登記、領(lǐng)取、檢查、清理等應(yīng)實(shí)施規(guī)范化管理。
(四)使用、存放化學(xué)危險(xiǎn)物品的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室必須建立化學(xué)危險(xiǎn)物品使用臺賬,配備必要的專業(yè)防護(hù)裝備,規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)物品使用和處置程序。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理必須做到“四無一?!保礋o被盜、無事故、無丟失、無違章,保安全。
(六)落實(shí)國家有關(guān)承壓氣瓶的存放、使用管理規(guī)定,氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查,不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用。各種壓力氣瓶豎直放置時(shí),應(yīng)采取防止傾倒的措施。對于超過檢驗(yàn)期的氣瓶應(yīng)及時(shí)退庫、送檢。
(七)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品須交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。
第十五條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)廢棄物安全管理。
各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)科學(xué)規(guī)范地做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室廢棄物收集和暫存工作,實(shí)行分類收集和存放,專人管理,做好無害化處理、包裝和標(biāo)識。最后交由行政管理處統(tǒng)一進(jìn)行清運(yùn)處置。
第十六條 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備與操作安全管理。
(一)各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備管理制度,落實(shí)專人做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作,保證儀器設(shè)備安全運(yùn)行,并做好相應(yīng)臺賬。
(二)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室必須對具有危險(xiǎn)性和安全隱患的設(shè)備采取嚴(yán)密的安全防范措施。精密儀器、大功率儀器設(shè)備、電氣儀器設(shè)備必須有安全接地等安全保護(hù)措施;對于超期服役的設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)廢,消除安全隱患。
(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室儀器設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn),了解儀器設(shè)備的性能特點(diǎn)、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)和科研工作。具有危險(xiǎn)性的特殊儀器設(shè)備,須在專職管理人員同意和現(xiàn)場監(jiān)管下,方可進(jìn)行操作。機(jī)械和熱加工(含金屬鑄造、熱軋、鍛造、焊接、金屬熱處理、熱切割和熱噴涂等)設(shè)備的操作人員,作業(yè)時(shí)必須采取安全防護(hù)措施,穿戴好工作帽、工作服及安全鞋。
第十七條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室水電安全管理。
(一)規(guī)范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室用電、用水管理,按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備,定期對實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的電源、水源等進(jìn)行檢查,排查安全隱患,落實(shí)整改措施,并做好相關(guān)記錄。
(二)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室內(nèi)必須使用空氣開關(guān),并配備漏電保護(hù)器;電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠用電功率的電氣元件和負(fù)載電線,不得超負(fù)荷用電;電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患應(yīng)當(dāng)定期檢查并及時(shí)排除。使用高壓電源工作時(shí),操作人員須穿絕緣鞋、戴絕緣手套并站在絕緣墊上。嚴(yán)禁用潮濕的手接觸電器和用濕布擦電門,擦拭電器設(shè)備前應(yīng)確認(rèn)電源已全部切斷。
(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線等。
(四)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室嚴(yán)禁使用電加熱器具(包括各種電爐、電取暖器、熱得快、電吹風(fēng)等)。確因工作需要,必須選擇具有足夠安全性能的加熱設(shè)備,并落實(shí)安全防范措施,使用完畢后拔掉插頭。
第十八條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)施安全管理要根據(jù)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室類別、潛在危險(xiǎn)因素等配置消防器材、監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等安全設(shè)施,并指定專人負(fù)責(zé)管理。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查,做好設(shè)備更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,并建立臺賬。
第十九條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的消防安全管理。
(一)各實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,制定消防安全管理制度,包括崗位責(zé)任制和學(xué)生實(shí)驗(yàn)安全守則等,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理措施。
(二)嚴(yán)格落實(shí)消防器材管理職責(zé)和措施,保證消防器材定點(diǎn)存放,性能良好,任何人不得損壞、挪作他用。過期的消防器材應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。疏散通道、安全出口、消防車通道等應(yīng)保持暢通,禁止堆放雜物。
(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)院保衛(wèi)部門消防安全知識和相關(guān)技能培訓(xùn),了解不同火源所對應(yīng)的滅火方法,熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學(xué)。各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員(學(xué)生)開展防火安全教育。
(四)學(xué)院保衛(wèi)處及各教學(xué)管理部門應(yīng)定期或不定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
第二十條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室內(nèi)務(wù)管理。
(一)建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室衛(wèi)生檢查管理制度,組織定期或不定期檢查和督查,減少安全隱患。
(二)管理人員員應(yīng)當(dāng)保持實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室內(nèi)的整潔,儀器設(shè)備布局合理。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)材料、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)剩余物和廢棄物應(yīng)當(dāng)規(guī)范、及時(shí)處置。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)結(jié)束或人員離開實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室時(shí),實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理或操作人員必須查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況,并按規(guī)定采取結(jié)束或暫離措施。
第五章 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室隱患排查整改與事故處理
第二十一條 學(xué)院保衛(wèi)處每季度至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全檢查。各教學(xué)管理部門每月至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全檢查。檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全工作檔案建立健全情況;
(四)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全隱患和隱患整改情況;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十二條 各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)在定期、不定期檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行梳理,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改并督查整改情況。對不能及時(shí)消除的安全隱患,存在隱患的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W院報(bào)告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的人員,并落實(shí)整改資金。安全隱患尚未消除的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施或者停用整改,保障安全。學(xué)院保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)對違反國家有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)院規(guī)章制度和存在嚴(yán)重安全隱患的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行通報(bào),責(zé)令限期整改并督查整改完成情況。
第二十三條 學(xué)院將加大對廢棄實(shí)驗(yàn)室處理的審批監(jiān)管力度。對于搬遷或廢棄的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室,要徹底清查實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室存在的易燃易爆等危險(xiǎn)品,嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求及時(shí)處理,消除各種安全隱患。在確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室不存在危險(xiǎn)品后,按照學(xué)院資產(chǎn)管理制度,交由行政管理處統(tǒng)一處置。
第二十四條各教學(xué)管理部門必須制定安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,并逐級報(bào)告事故信息,不得隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)。對隱瞞或歪曲事故真相者,從嚴(yán)處理。
第二十五條 發(fā)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全事故后,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室所在部門應(yīng)當(dāng)配合學(xué)院有關(guān)部門,迅速查明事故原因,分清責(zé)任,寫明事故調(diào)查報(bào)告,及時(shí)落實(shí)整改措施,并上報(bào)整改情況。
第六章 附 則
第二十六條 各教學(xué)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本管理辦法,結(jié)合本部門工作實(shí)際,制定實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)學(xué)院保衛(wèi)處備案。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)解釋。
amjs澳金沙門線路
2014年12月18日
主送:各系(院)部、處室
安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室 2014年12月18日印發(fā)