一、申請入黨階段
(一)向黨組織自愿遞交入黨申請書
這一環(huán)節(jié),黨組織應(yīng)當(dāng)把好三個關(guān)口:
1.年齡問題,申請人是否年滿18歲;
2.入黨申請書是否由本人親自書寫和提交;
3.申請書是否向黨組織表達(dá)自己真實意愿,入黨動機、態(tài)度、認(rèn)識是否明確等。
(二)黨組織派人與入黨申請人談話
黨組織收到入黨申請書后,在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,了解基本情況,并做好談話記錄。
二、確定入黨積極分子階段
(三)黨組織研究決定入黨積極分子
黨員推薦或群團(tuán)組織推優(yōu)產(chǎn)生人選→支部委員會(支部大會)討論研究→報上級黨委備案→通知入黨積極分子→發(fā)放入黨積極分子培養(yǎng)考察表(填寫個人信息)
應(yīng)注意的問題:
1.入黨積極分子不能由黨組織個別負(fù)責(zé)人指定;
2.推薦共青團(tuán)員為入黨積極分子,應(yīng)有推優(yōu)材料,由黨員推薦的,應(yīng)保存相關(guān)原始推薦資料;
3.黨組織討論研究的情況要作詳細(xì)文字記錄;
4.報上級黨委備案的材料由黨組織以文件或決議型文體,加蓋公章或支部書記私蓋正式上報,便于存檔保存。
(四)黨組織指定入黨培養(yǎng)聯(lián)系人
黨組織確定1-2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,對他們進(jìn)行培養(yǎng)教育。
(五)黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察
黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察,并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,記錄其主要表現(xiàn)、接受教育培訓(xùn)和參加黨內(nèi)活動情況,做出考察結(jié)論,積極分子需每季度向黨支部提交一份思想?yún)R報。
三、確定和考察發(fā)展對象階段
(六)確定發(fā)展對象的時間和程序
一般應(yīng)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察,基本完成規(guī)定的教育內(nèi)容,基本具備黨員條件的入黨積極分子就可以召開支委會確定為發(fā)展對象。
支部委員會討論程序為:
1.聽取培養(yǎng)聯(lián)系人對入黨積極分子培養(yǎng)、教育情況,并提出能否確定的意見;
2.聽取支部考察情況,聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見;
3.所在單位黨小組討論研究的意見;
4.支部委員會綜合各方面反映和意見集體討論,作出決定。
(七)報上級黨委備案
(八)黨組織指定入黨介紹人
由2名正式黨員作為介紹人,一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。
(九)對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查
需要進(jìn)行政治審查的范圍主要有3個類型:
1.由所在單位黨組織對發(fā)展對象本人進(jìn)行政治審查(主要是對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度,政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn),遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況);
2.本人直系親屬,主要政審其父母、配偶的政治情況,如與本人不在同一單位,必須要進(jìn)行函調(diào)或外調(diào);
3.與本人關(guān)系密切的社會關(guān)系,包括岳父母(公婆)、舅舅、姨姨、姑姑、伯伯、叔叔等親戚,一般情況下,主要政審其岳父母(公婆)、舅父母的政治情況,同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的直系親屬,可不列入政審范圍。政治審查函調(diào)或外調(diào)材料必須由被政審對象所在單位黨支部出具,加蓋黨組織公章(沒有公章的,蓋支部書記私蓋),上級黨委加注審查意見并蓋公章。由黨組織形成結(jié)論性政治審查材料,并附本人直系親屬和社會關(guān)系的函調(diào)或外調(diào)材料。
(十)進(jìn)行短期集中培訓(xùn)并在適當(dāng)范圍內(nèi)公示
一是培訓(xùn)的對象是發(fā)展對象,而不是入黨積極分子;培訓(xùn)時間不少于3天(或不少于24個學(xué)時)。??
二是公示時間應(yīng)放在支部委員會討論確定為發(fā)展對象之后,支部大會討論表決預(yù)備黨員之前。公示時間一般為7天。
四、接收預(yù)備黨員階段
(十一)支部委員會對發(fā)展對象進(jìn)行審查
1.黨組織對發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察、政審、培訓(xùn)、公示等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查;
2.經(jīng)支部委員會集體討論認(rèn)為合格后,將所有材料報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審;
3.基層黨委根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見;
4.審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書》。預(yù)審不合格的,不予發(fā)放《入黨志愿書》。
(十二)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》
《入黨志愿書》實行編號管理,黨組織應(yīng)對發(fā)展對象填寫入黨志愿書進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),既不能填寫錯誤,也不能隨意涂改,更不能作廢或丟棄。
(十三)召開支部黨員大會討論表決
接收預(yù)備黨員的主要程序有5項:
1.發(fā)展對象匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭和主要社會關(guān)系情況,以及需要向組織說明的有關(guān)問題;
2.入黨介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況,并對其能否接收為預(yù)備黨員表明意見;
3.支部委員會向大會報告對發(fā)展對象審查情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況;
4.與會有表決權(quán)的黨員發(fā)表意見,對發(fā)展對象能否入黨進(jìn)行討論(有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù),并且贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù),才能通過決議);
5.采取無記名投票方式進(jìn)行表決。
(十四)形成決議后上報上級黨委
黨支部要將支部大會決議填寫在發(fā)展對象的入黨志愿書上,連同申請書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并及時上報上級黨委審批。
(十五)上級黨組織指派專人談話
談話時間:應(yīng)安排在支部大會討論通過其為預(yù)備黨員后,上級黨委審批之前。
(十六)上級黨委進(jìn)行審批
1.審批預(yù)備黨員必須經(jīng)過集體討論、表決決定;
2.必須審議發(fā)展對象是否具備條件、入黨手續(xù)是否完備;
3.必須在3個月內(nèi)進(jìn)行審批(遇特殊情況可延長,但不能超過6個月);
4.黨委審批后形成批復(fù)文件,通知報批黨支部,批復(fù)文件報上級黨委組織部備案;
5.黨委及時將審批意見填寫在《入黨志愿書》上。
(十七)預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓
宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行。
(十八)預(yù)備黨員教育和考察
黨支部應(yīng)對預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察,預(yù)備期滿時應(yīng)形成書面考察材料。
考察材料主要內(nèi)容:
1.預(yù)備黨員參加組織生活情況;
2.完成黨組織分配任務(wù)情況;
3.思想、學(xué)習(xí)、工作進(jìn)步情況;
4.存在缺點改正情況,目前還存在的不足。
五、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段
(十九)預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請
一般在預(yù)備期滿前1個月本人主動向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請。預(yù)備黨員不能提前轉(zhuǎn)正,預(yù)備期必須為一年。對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時,如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題,推遲時間不超過6個月。
(二十)黨小組提出意見,黨支部征求黨員和群眾的意見
(二十一)支部委員會對預(yù)備黨員考察等情況進(jìn)行綜合審查
(二十二)黨支部討論表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會,對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會相同。
(二十三)上級黨委審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
具有審批權(quán)限的基層黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)召開黨委會議審批。
(二十四)黨委正式通知審批結(jié)果
黨委以批復(fù)文件形式通知黨支部,并及時將黨委審批意見填寫在《入黨志愿書》上。
(二十五)建立黨員檔案
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)將《入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書和培養(yǎng)教育考察材料等交上級黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。