第一章總則

第一條  推薦優(yōu)秀共青團員作黨的發(fā)展對象（以下簡稱“推優(yōu)”），是黨賦予共青團組織的一項光榮任務(wù)。為保持和增強共青團的政治性、先進性、群眾性，進一步規(guī)范和加強共青團“推優(yōu)”工作，有效提升青年黨員質(zhì)量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中共中央組織部、共青團中央關(guān)于進一步做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作的意見》、《中共中央組織部關(guān)于進一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》、《中共中央組織部、共青團中央、國資委黨委關(guān)于進一步加強和改進中央企業(yè)共青團工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等，制定本辦法。

第二條  “推優(yōu)”工作應(yīng)在各級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。團組織既可推薦團員中的入黨積極分子成為黨的發(fā)展對象，也可推薦團員中的入黨申請人成為入黨積極分子?；鶎訄F組織應(yīng)不斷加強自身建設(shè)，夯實“推優(yōu)”工作基礎(chǔ)。基層團干部應(yīng)加強學(xué)習(xí)，掌握發(fā)展黨員工作的方針和要求，規(guī)范“推優(yōu)”程序，強化培養(yǎng)過程，提高“推優(yōu)”能力。

第三條  團的基層組織應(yīng)當(dāng)把“推優(yōu)”作為一項經(jīng)常性重要工作。認(rèn)真落實“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展；發(fā)展團員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團組織推薦。使‘推優(yōu)’工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源”的要求。28至35周歲青年入黨，一般應(yīng)聽取所在單位或所在地團組織意見。

第二章推薦對象和推薦條件

第四條  年滿18周歲的中國青年工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層中的優(yōu)秀共青團員，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，優(yōu)先由團組織推薦加入中國共產(chǎn)黨。

第五條  推薦對象應(yīng)有1年以上的團齡。“推優(yōu)”的比例一般不超過團支部團員人數(shù)的20%，可根據(jù)年度工作計劃確定。每次推薦有效期為2年。

第六條  團組織向黨組織推薦發(fā)展對象，原則上應(yīng)當(dāng)是團員中的入黨積極分子，應(yīng)堅持黨章規(guī)定的黨員基本條件，真正把團員中的先進分子推薦給黨組織。

第七條  “推優(yōu)”的具體條件是：

（一）政治思想上先進。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。高揚理想信念旗幟，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義。旗幟鮮明反對和抵制違背黨中央精神的錯誤言行，積極弘揚主旋律、傳播正能量，堅持傳播黨的政策主張，主動面向身邊青年開展思想引領(lǐng)工作。

（二）道德品行上先進。自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，積極傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，帶頭倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。積極錘煉高尚品格，踐行和倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。主動成為注冊志愿者，積極參加志愿服務(wù)。主動成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，積極參與構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。積極聯(lián)系青年，熱心幫助他人。

（三）發(fā)揮作用上先進。勵志勤學(xué)、敏于求知、增長才干，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力，做到德智體美勞全面發(fā)展。愛崗敬業(yè)，腳踏實地履職盡責(zé)，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)。勇于到條件艱苦的基層、國家建設(shè)的一線、項目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉，艱苦奮斗。有探索真知、求真務(wù)實的態(tài)度，在立足本職的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷積累經(jīng)驗、取得成果。積極參加團組織的活動，對團組織交給的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極為團組織工作出謀劃策，在團員青年中能起到表率作用。

（四）執(zhí)行紀(jì)律上先進。積極向共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)看齊，自覺遵守國家法律法規(guī)，堅決貫徹依法治國基本方略，在尊法學(xué)法守法用法中作表率。模范遵守團章團紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行團的決議，自覺履行團員義務(wù)，積極參加團的組織生活和團的活動。帶頭遵守本單位各項規(guī)章制度。

第八條  對馬克思主義缺乏信仰、不具有共產(chǎn)主義覺悟的；在重大政治斗爭中立場不堅定、態(tài)度不堅決的；傳播反黨反社會主義言論的；不能嚴(yán)格遵守國家法律規(guī)定、存在違法違紀(jì)行為的，不得列為“推優(yōu)”對象。

第九條  各級團組織應(yīng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，加強團員的日常教育，加強政治理論教育，突出黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨的基本知識，開展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育，幫助團員懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第十條  建立黨、團組織聯(lián)合培養(yǎng)、教育入黨積極分子工作機制。團組織應(yīng)配合黨組織做好入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作，協(xié)助開展每半年一次的考察，針對存在的問題向黨組織提出意見建議；對經(jīng)過1年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，應(yīng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，由“推優(yōu)”大會產(chǎn)生黨的發(fā)展對象推薦人選。

第十一條  加大對“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”（以下簡稱“青馬工程”）學(xué)員的培養(yǎng)力度，積極推薦優(yōu)秀“青馬工程”學(xué)員作黨的發(fā)展對象。“青馬工程”學(xué)員為入黨積極分子的，培養(yǎng)期間參加的理論學(xué)習(xí)、社會實踐等課程應(yīng)當(dāng)記入入黨積極分子的考察材料中。

第三章“推優(yōu)”工作程序

第十二條  基層團組織應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)黨組織年度發(fā)展黨員工作計劃，確定年度“推優(yōu)”工作計劃。

第十三條  團支部提出召開“推優(yōu)”大會申請，經(jīng)上級團組織批準(zhǔn)同意后，由團支部書記主持召開。上級團組織負(fù)責(zé)“推優(yōu)”工作的監(jiān)督考核，確保“推優(yōu)”工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、流程規(guī)范。

第十四條  “推優(yōu)”大會的流程是：

（一）清點參加“推優(yōu)”大會的團員人數(shù)，須有半數(shù)以上有表決權(quán)的團員到會方可進行。

（二）團支部委員會介紹符合“推優(yōu)”條件的候選人情況，候選人的產(chǎn)生應(yīng)遵循各地開展的積分評議、志愿服務(wù)等團員評優(yōu)機制。

（三）候選人從思想政治、道德品行、作用發(fā)揮、執(zhí)行紀(jì)律等方面進行自我評述，重點介紹入黨動機和接受培養(yǎng)教育的體會認(rèn)識。

（四）參會人員通過無記名投票的方式進行民主評議，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)團員的半數(shù)以上的候選人，進入考察環(huán)節(jié)。

（五）團支部委員會對推選出的候選人進行考察，考察不唯票，結(jié)合平時掌握的情況，提出組織意見，形成書面材料。

（六）“推優(yōu)”情況在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期一般不少于5個工作日，公示期內(nèi)如有異議可向上級團組織反映。

第十五條  公示無異議后將有關(guān)材料報上級團組織審核。

第十六條  上級團組織審核團支部推薦意見和相關(guān)材料，對被推薦對象進行進一步考察。對符合條件的，匯總“推優(yōu)”情況說明以及考察材料等向黨支部推薦。

第十七條  經(jīng)基層黨組織預(yù)審合格的發(fā)展對象，上級團組織應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向基層團支部通報傳達。

第四章其他

第十八條  各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層團組織應(yīng)當(dāng)主動爭取黨組織的關(guān)心和支持，加強本地本單位推優(yōu)入黨工作的謀劃、統(tǒng)籌和指導(dǎo)，每年年底向上級團組織和本級黨組織報告“推優(yōu)”工作情況。

第十九條  在“推優(yōu)”工作過程中，嚴(yán)禁親親疏疏、徇私舞弊、弄虛作假。對于出現(xiàn)違反紀(jì)律的團員，取消其“推優(yōu)”資格并對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育和幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

第二十條  推薦團員中的入黨申請人成為入黨積極分子，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條  本辦法由共青團中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起實施。