各市委，省委各部委，省直各單位黨組（黨委），各人民團體黨組:
現(xiàn)將《關(guān)于在全省黨員干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育的方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
中共安徽省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
2017年7月1日
關(guān)于在全省黨員干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育的方案
為扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力加強黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)建設(shè)，不斷提高全省黨員干部的政治素質(zhì)、紀(jì)律觀念和精神境界，提高政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，省委決定，從現(xiàn)在起利用2-3個月時間，在全省黨員干部重點是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育。具體方案如下：
一、總體要求
開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的重要組成部分和具體舉措。要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述為指導(dǎo)，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為基本要求，以建設(shè)良好黨內(nèi)政治文化為切入點，以凈化優(yōu)化政治生態(tài)為根本目標(biāo)，堅持用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以中央紀(jì)委查處的陳樹隆、楊振超、周春雨案件以及我省查處的省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材，深刻反思、汲取教訓(xùn)、舉一反三，真正做到旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，進(jìn)一步肅清“陳、楊、周”案的遺毒、遺風(fēng)、遺痕，進(jìn)一步認(rèn)清本質(zhì)、肅清遺毒、廓清生態(tài)，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，努力建成向總書記絕對看齊、讓黨中央絕對放心的五大發(fā)展美好安徽，以風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的新面貌新氣象迎接黨的十九大勝利召開。
二、主要內(nèi)容
1.著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深刻反思陳樹隆、楊振超、周春雨等人把黨的原則市場化、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化、黨性觀念平淡化的教訓(xùn)，堅決糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康問題，堅決糾正不守紀(jì)律、不講規(guī)矩問題，堅決糾正貫徹民主集中制不到位問題，堅決糾正參加組織生活不經(jīng)常、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部全面理解和深入踐行黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，真正把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來嚴(yán)起來，把黨的組織原則立起來嚴(yán)起來，把黨的組織生活立起來嚴(yán)起來，以嚴(yán)格的黨性鍛煉夯實培厚黨性基礎(chǔ)。
2.著力建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。深刻反思封建腐朽文化對陳樹隆、楊振超、周春雨等人的不良影響，堅決破除信仰迷茫，堅決破除官場術(shù)，堅決破除“潛規(guī)則”，堅決破除權(quán)錢交易，堅決破除亦官亦商，堅決破除奢靡享樂之風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立忠誠文化、清正文化、法紀(jì)文化、“親”“清”政商文化、公仆文化、艱苦奮斗文化，大力弘揚和踐行忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，建設(shè)和守護(hù)好共產(chǎn)黨人的精神家園。
3.著力凈化優(yōu)化政治生態(tài)。深刻反思“陳、楊、周”等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的發(fā)生對安徽政治生態(tài)造成的嚴(yán)重破壞，堅決糾正選人用人不正之風(fēng)，堅決糾正黨內(nèi)監(jiān)督特別是同級監(jiān)督不夠嚴(yán)格，堅決查處違反中央八項規(guī)定精神和各種違紀(jì)違法行為，教育引導(dǎo)廣大黨員干部像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)政治生態(tài)，像對待生命一樣對待政治生態(tài)，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)的“樹木”和“森林”狀況，切實把黨員干部這片“森林”維護(hù)好，當(dāng)好政治生態(tài)的“修花匠”“護(hù)林員”。
三、實施步驟
“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育，從現(xiàn)在開始到9月份基本結(jié)束，通過開展警醒、警覺、警戒“三警”教育，真正達(dá)到“警示”的目的。
第一階段：以學(xué)思提高促進(jìn)思想政治上的高度警醒（7月份）
1.加強理論學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述，深入學(xué)習(xí)王岐山同志講話要求，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深刻理解其豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，真正做到學(xué)思踐悟、融會貫通，不斷增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念。
2.開展現(xiàn)場教育。各級黨委（黨組）要通過組織黨員干部到廉政教育基地現(xiàn)場接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或?qū)＜覍W(xué)者作專題輔導(dǎo)報告、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等形式，讓廣大黨員干部受警醒、知敬畏、明底線，進(jìn)一步夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)。
3.深刻對照反思。每名黨員干部要緊密聯(lián)系陳樹隆、楊振超、周春雨案件，緊密聯(lián)系《部分省管干部違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報》，特別要緊密聯(lián)系身邊的反面典型，緊密聯(lián)系自身思想、崗位職責(zé)和本地本單位實際，加強對黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)建設(shè)的深入思考?？h處級以上黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入對照反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫認(rèn)識體會，并以實錄摘編的形式上報，其中縣級以上黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員體會報上級黨委、紀(jì)委備案，省委各部委、市委各部委領(lǐng)導(dǎo)班子成員體會報本級黨委、紀(jì)委備案，縣處級以上單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員體會報批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織及同級紀(jì)檢機關(guān)備案。
第二階段：以查擺問題促進(jìn)思想政治上的高度警覺（8月份）
4.組織集中研討。各級黨委（黨組）要召開中心組理論學(xué)習(xí)會，重點圍繞如何提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，如何認(rèn)識新形勢下加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的極端重要性，如何進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)，開展一次集中研討，堅持把自己擺進(jìn)去，談?wù)J識、談體會、談建議。
5.撰寫對照檢查材料。每名黨員干部要在廣泛征求意見、深入反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，寫清楚問題、寫清楚根源、寫清楚整改措施。
6.召開專題民主生活會。各級黨委（黨組）要召開專題民主生活會，聯(lián)系陳樹隆、楊振超、周春雨案件，聯(lián)系《部分省管干部違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報》，特別要聯(lián)系身邊的反面典型，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實際，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育查擺出來的問題、與談話函詢的問題、與巡視巡察反饋的問題結(jié)合起來，深刻剖析、對照檢查，開展批評和自我批評，確保取得照鏡正容、洗澡除塵、醒腦治病的效果。
第三階段：以整改建制促進(jìn)思想政治上的高度警戒（9月份）
7.明確任務(wù)改。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要針對查擺出來的問題和民主生活會上的批評意見，結(jié)合實際制定整改任務(wù)書，列出問題清單，建立整改臺賬，明確整改責(zé)任和完成時限，一項一項落實整改。要堅持邊查邊改、立行立改，從具體事情做起、從具體問題改起，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。
8.突出重點改。要盯緊盯住查找出來的理想信念不夠堅定、黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性不強、紀(jì)律規(guī)矩意識淡化、對腐朽文化抵制不力、政商關(guān)系不夠“親”“清”、公仆意識淡化、艱苦奮斗精神減退等方面問題，有的放矢，分類整改，確保取得實實在在的效果。
9.建章立制改。省委正在研究制定《關(guān)于建設(shè)良好黨內(nèi)政治文化、凈化優(yōu)化政治生態(tài)的意見》，《意見》出臺后，各地各部門要結(jié)合自身實際，抓好貫徹落實，重點圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督、弘揚良好政治文化、凈化優(yōu)化政治生態(tài)、樹立正確選人用人導(dǎo)向、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面建章立制，充分發(fā)揮制度治本功能，堅決做到用制度管人管事管權(quán)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.壓實工作責(zé)任。各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行開展專題警示教育的主體責(zé)任，深入研究謀劃，周密安排部署，扎實有效推進(jìn)，7月10日前要召開動員部署會。黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，主動履責(zé)，全力擔(dān)責(zé)，對重視不夠、組織不力、工作不到位、“走過場”的要批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)。班子成員要落實一崗雙責(zé)，結(jié)合分管工作加強對相關(guān)領(lǐng)域和部門單位黨組織的指導(dǎo)。各級“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室要配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)搞好組織協(xié)調(diào)，抓好具體工作落實。
2.堅持以上率下。開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，既要學(xué)在前、更要做在前，從嚴(yán)從實參加專題警示教育，真正把自己擺進(jìn)去，帶頭加強理論學(xué)習(xí)、深入對照反思，做到在思想政治上先一步警醒；帶頭查擺問題不足、開展批評和自我批評，做到在思想政治上先一步警覺；帶頭制定整改方案、落實整改措施，做到在思想政治上先一步警戒，推動形成上行下效、上率下行的良好局面。
3.抓實基層支部。要密切聯(lián)系基層實際，結(jié)合突出抓好“支部建設(shè)”這個重點，堅持以學(xué)為先，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述，組織好專題學(xué)習(xí)，強化理論武裝；堅持問題導(dǎo)向，圍繞自身和身邊的實際，把自己擺進(jìn)去，組織好“三會一課”、組織生活會等，開展積極健康的思想斗爭，做到自查自糾，有什么問題解決什么問題，強化立破并舉；堅持整改建制，圍繞制度漏洞、“微腐敗”等問題和現(xiàn)象，扎緊制度籠子，強化廉政長效機制建設(shè)，使廣大基層黨員從中受教育、受警示，做到學(xué)在經(jīng)常、抓在經(jīng)常、嚴(yán)在經(jīng)常。
4.加強督促指導(dǎo)。各級黨委（黨組）要加大對專題警示教育開展情況的督促檢查和跟蹤落實力度，及時了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)糾正問題。各級“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室要配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展巡查督導(dǎo)，確保警示教育有力有序有效開展。
5.注重統(tǒng)籌兼顧。各級各部門黨組織要把開展專題警示教育與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定有機結(jié)合起來，與做好在手各項工作有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，努力以更加優(yōu)異的成績檢驗專題警示教育成效，以專題警示教育的實際成效推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。（來源：安徽先鋒網(wǎng)http://www.ahxf.gov.cn/）